Взаимодействие государства с институтами
гражданского общества
Содержание дисциплины, структурированное
по темам (разделам).
Модуль 1.
Теория, методология, задачи дисциплины «Взаимодействие
государства с институтами гражданского общества»
Тема 1. Система взаимодействия государственной власти и гражданского
общества: специфика предмета, основные проблемы и междисциплинарные связи курса
Система
взаимодействия государственной власти и гражданского общества как актуальный
предмет исторического познания. Цель и задачи, теоретическая и практическая значимость
курса. Методологические основы изучения комплекса взаимоотношений и
взаимовлияния государственной власти и гражданского общества в истории России. Междисциплинарные
связи и пределы полидисциплинарности курса. Возможности содержательной
трансформации традиционных терминов и новых понятийных систем в исторической
науке. Возможности индивидуализирующих и генерализирующих подходов в изучении
взаимодействия государственной власти и гражданского общества. Проблемы
периодизации и определения содержания процессов политической и социальной
истории России в отечественной и зарубежной историографии. Сравнительный анализ
эффективности различных подходов к изучению власти и гражданского общества.
Степень изученности тем курса и особенности соответствующей современной
отечественной и зарубежной исследовательской практики. Соотношение «научного»,
«публицистического» и «массового» исторического знания в контексте
взаимодействия государственной власти и гражданского общества. «Образы»
прошлого в контексте современного и будущего комплекса «человек – власть –
общество». Проблемы источниковедения курса. «Новые» источники и «новое»
историческое знание в постсоветской науке.
Тема 2. Российская многопартийность в системе
взаимодействия государства и гражданского общества
Политические
партии России в системе «человек - общество - государство». Специфика
отечественной многопартийности в контексте взаимодействия государственной
власти и социума. Партийные идеологии и партийные идеологемы в системе
взаимодействия государственной власти и гражданского общества. Российские
политические партии и российский народ: проблемы соотношения и взаимовлияния.
«Народ» и «массы» в отечественной истории взаимодействия власти и общества:
общая характеристика и базовые исследовательские модели. «Элиты» и «народ» в
российской системе взаимодействия государства и гражданского общества. Феномен
«интеллигенции» и ее роль в отечественной истории взаимоотношений
государственной власти и гражданского общества. Индивидуальное и групповое,
общественное и массовое сознание в системе взаимодействия партий и электората
как предмет исторического познания. Российские партии и общественное сознание в
России: история и современность. Сравнительно-исторический анализ феномена
российской многопартийности начала XX в. и начала XXI в.
Тема 3. Становление и развитие новой системы
взаимодействия государства и гражданского общества в СССР
Система
взаимодействия государственной власти и гражданского общества в сталинской
империи: этапы и сущностные характеристики. «Ленинизм» и «сталинизм»: понятия и
сравнительно-исторический анализ. Марксистские догмы и реальная политика:
проблемы соотношения. Теория и практика «тоталитаризма» в контексте системного
взаимодействия государственной власти и гражданского общества Советского Союза:
историографические споры и исторические результаты. Партийная идеология и
массовое сознание: проблемы взаимовлияния. «Интернационализм» и «Державность»
власти в СССР. Понятие и трактовки «советской империи» в зарубежной и
отечественной литературе. «Сталинский режим» до, после и во время Великой
Отечественной войны: сравнительная характеристика взаимодействия государства и
гражданского общества. «Оттепель» в контексте взаимодействия режима и социума в
СССР: причины и результаты. «Развитой социализм» в отечественной истории,
исторической науке и исторической мифологии. «Эпоха Хрущева» и «эпоха
Брежнева»: сравнительно-исторический анализ взаимодействия власти и общества».
«Застой» как специфический феномен взаимодействия власти и общества. Феномены диссидентства
и правозащитного движения в «советской системе». Системный кризис и проблема
исторической альтернативы.
Модуль 2. Взаимодействие
государства и гражданского общества в современных политических системах
Тема 4. Распад СССР и советской системы взаимодействия
государства и гражданского общества
Феномен
«Перестройки» в контексте системного взаимодействия власти и общества
Советского Союза. Формирование тезиса о «деформированности» социализма и
необходимости его «обновления». Концепция «социализма с человеческим лицом» в
политике власти и в массовом сознании. «Демократизация» и «гласность», их место
и роль в системных переменах. Объективные и субъективные факторы распада
социалистической системы и СССР. М.С. Горбачев и его политика: проблема роли личности
в истории системы взаимодействия власти и общества. «ГКЧП» и его место в
распаде прежней системы взаимодействия власти и общества. Проблема
«неизбежности» и «случайности» краха Советского Союза. Размывание основных
социалистических ценностей и проблема социальной идентичности общества и элит в
советском и постсоветском обществе. Проблемы разрыва и преемственности в
отечественной системе взаимодействия власти и общества. Феномены трансформации
политических мифов в массовом сознании россиян.
Тема 5. Поиски новых форм взаимодействия власти и
общества в постсоветской России
Власть
и общество на «постсоветском пространстве»: политические мифы и историческая
практика. Б.Н. Ельцин и М.С. Горбачев в системе взаимодействия власти и
общества в России: сравнительная характеристика. «Семья» у власти: традиции и
новации в отечественной системе» человек – общество – государство». Новые
политические и социальные институты постсоветской России и их место в Новейшей
истории. Современная российская многопартийность: конструктивный элемент
гражданского общества или фактор новой смуты? «Эпоха Ельцина» и «эпоха Путина»:
сравнительно-исторический анализ взаимодействия власти и общества». «Укрепление
вертикали власти» как феномен системного взаимодействия власти и общества постсоветской
России. Проблемы ретроспективного и футурологического анализа тенденций и
перспектив современной российской системы взаимодействия власти и общества.
Соотношение
гражданского общества и государства. Трансформация взаимоотношенийгражданского
общества и исполнительной власти в условиях реформирования правовойосновы
государственного управления. Виды и порядок участия гражданского общества
впроцессе функционирования исполнительной власти, включая
необходимыеадминистративные процедуры, обеспечивающие взаимодействие с
гражданскимобществом в процессе государственного управления.
Тема 6. Субъекты, формы и условия
взаимодействия гражданского обществаи органов исполнительной власти.
Граждане
и институты гражданского общества как субъекты отношений в сфереисполнительной
власти. Организационно-правовые формы взаимодействия
иобщественно-государственного партнёрства органов государственной власти
иподведомственных им организаций с представителями гражданского общества, в
томчисле порядок образования и функционирования, правовой статус
частно-государственных образований. Общественные объединения как субъект
взаимодействиягосударства и гражданского общества в сфере исполнительной
власти. Права иобязанности государственных и муниципальных органов,
администрации
государственных
и муниципальных коммерческих и некоммерческих организаций повзаимодействию с
гражданами, коллективными субъектами, представляющими интересыграждан. Доступ в
государственные и муниципальные органы, администрациюгосударственных и
муниципальных организаций и к соответствующим должностнымлицам. Получение
информации о деятельности государственных и муниципальныхорганов, организаций и
должностных лиц. Правовые формы, обеспечивающие
взаимодействие
с гражданским обществом в процессе государственного управления иучёт юридически
значимых решений и действий в процессе управления и
предоставлениягосударственных услуг. Направление в государственные и
муниципальные органы,
администрацию
государственных и муниципальных организаций экспертных и иныхюридически
значимых документов (уведомления, выражение согласия, рекомендации ит.п.) и их
учёт в разработке и принятии правовых актов и управленческих решений.
Тема 7. Взаимодействие органов
исполнительной власти и гражданского
общества, возникающие по инициативе субъектов
– представителей гражданского общества и
по инициативе органов исполнительной власти.
Гражданские
инициативы, предложения, мероприятия в поддержку инициатив в
сферегосударственного управления. Лоббистская деятельность общественных
объединений игрупп влияния. Общественная экспертиза. Общественный контроль за
действиями ирешениями государственных и муниципальных органов,
администрациейгосударственных и муниципальных организаций и соответствующих
должностных лиц:
-
правозащитная деятельность;
- гражданские
формы противодействия коррупции;
Общественная
аккредитация. Государственные гарантии деятельности субъектовгражданского
общества (адресная финансовая государственная поддержка институтовгражданского
общества и поддержка социально-ориентированных некоммерческихорганизаций;
гранты и участие в государственных и муниципальных целевых программах,
организационно-методическая
помощь, образовательные программы).
Привлечение
к выполнению задач и функций исполнительной власти; участие вреализации задач и
функций исполнительной власти, включая добровольчество, в томчисле правовой
статус добровольных обществ поддержки и участия в деятельностигосударственных и
муниципальных органов, администрации государственных имуниципальных организаций
(участие населения в охране общественного порядка;
участие
населения в гражданской обороне и ликвидации последствий чрезвычайныхситуаций).
Получение
юридически значимых форм общественного одобрения или сведений остепени
общественного одобрения:
-
исследование (мониторинг), учёт мнения субъектов – представителей
гражданскогообщества;
-
формирование мнения субъектов – представителей гражданского общества;
-
получение юридически значимых для принятия правовых актов управления
формобщественного одобрения;
-
общественные обсуждения законопроектов и проектов правовых актов.
Порядок
взаимодействия в рамках протестных форм воздействия со стороны
гражданского
общества (митинги, шествия, пикетирование, демонстрации). Привлечениеи порядок
работы с общественными наблюдателями.
Раз
Темы практических и семинарских занятий
Тема 1. Система взаимодействия государственной власти и
гражданского общества: специфика предмета, основные проблемы и
междисциплинарные связи курса (2 ч).
1. Цель и задачи, теоретическая и практическая значимость курса.
2. Методологические основы изучения комплекса взаимоотношений и
взаимовлияния государственной власти и гражданского общества в истории России.
3. Междисциплинарные связи и пределы полидисциплинарности курса.
4.Система взаимодействия государственной власти и гражданского общества как
актуальный предмет исторического познания.
5.Возможности индивидуализирующих и генерализирующих подходов в изучении
взаимодействия государственной власти и гражданского общества. 6.Сравнительный
анализ эффективности различных подходов к изучению власти и гражданского
общества. Степень изученности тем курса и особенности соответствующей
современной отечественной и зарубежной исследовательской практики.
Контрольные
вопросы
1.
Какие методы используются при изучении
особенности взаимодействия государства и институтов гражданского общества?
2.Что представляет собой дисциплина «Взаимодействие государства с
институтами гражданского общества»?
3.Расскажитео системе взаимодействия
государственной власти и гражданского общества как актуальный предмет
исторического познания?
4. Каковы возможности
индивидуализирующих и генерализирующих подходов в изучении взаимодействия
государственной власти и гражданского общества.
5.Понятие гражданское общество.
6.Государство как центральный институт
политической системы общества
Литература
1. Алексеев С.С. Общая теория права: учебник. М., 2008.
2.
Абакумов
С.А. Гражданское общество и
власть: противники или партнеры? / С.А. Абакумов. - М.: Галерия, 2005. - 295 с.
- (Авторская сер. На пути к гражданскому обществу. Кн. 5).
3.
Грушин
Б.А. Четыре жизни России в
зеркале опросов общественного мнения: Очерки массового сознания россиян времен
Хрущева, Брежнева, Горбачева и Ельцина: В 4 кн. / Б.А. Грушин; Ин-т философии
РАН [и др.]. - М.: Прогресс-Традиция, 2001-_. Кн. 1: Эпоха Хрущева. - [2001]. -
619 с.; Кн. 2. Эпоха Брежнева: ч. 1. - [2003] - 443 с.; Эпоха Брежнева: ч. 2. -
[2006]. - 907 с.
4.
Бойков
В.Э. Народ и власть: результаты
социологического мониторинга: 1995-2005 гг. / В.Э. Бойков. - М.: Изд-во РАГС,
2006. - 173 с.
5.
Общество и
власть: пути взаимодействия: межрегиональные исследования / Рос. ассоц. полит.
науки, исслед. ком. по проблемам прав человека, С.-Петерб. гуманитар.-политол.
центр «Стратегия»; [М.А. Архипова и др.]; под ред. Г.Л. Бардиер и А.Ю.
Сунгурова. - СПб.: Норма, 2005. - 253 с.
6.
Общество и
власть. Российская провинция: 1917-1980-е годы: (По материалам нижегородских
архивов): В 3 т. / Рос. акад. наук, Ин-т рос. истории [и др.]; Ред. совет: А.Н.
Сахаров [и др.]. - М.: ИРИ РАН [и др.], 2002 - 2005.
7.
Общество и
власть. Российская провинция, 1917 - 1985: док. и материалы: [(Пермская,
Свердловская, Челябинская обл.): В 6-ти т.] / Рос. акад. наук, Уральское
отд-ние, Ин-т истории и археологии [и др.]; [гл. ред. В.В. Алексеев]. - Челябинск:
Книга, 2005.
8.
Общество и
власть, 1930-е годы: Повествование в документах / Рос. акад. наук, Ин-т рос.
истории [и др.]; Отв. ред. А.К. Соколов; Сост.: С.В. Журавлев [и др.]. - М.:
РОССПЭН, 1998. - 351 с.
9.
Остерман
Л.А. Интеллигенция и власть в
России (1985-1996 гг.) / Лев Остерман. - М.: Гуманитарный центр «Монолит»,
2000. - 377 с.
10.
От оттепели
до застоя [Сб. воспоминаний] / Н.С. Хрущев [и др.]; Сост. Г.В. Иванова;
Предисл. В.И. Новикова]. - М.: Сов. Россия, 1990. - 254 с.
11.
Власть и
общественность: социальные аспекты взаимодействия: Коллективная монография /
Сост. и науч. ред. Савинова О.Н. - Н. Новгород: Нижполиграф, 1997. - 148 с.
12.
Власть и
общество России. XX век: Сб. науч. трудов / [Под ред. В.П. Попова и др.]. - М.; Тамбов: Моск.
пед. гос. ун-т: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 1999. - 352 с. - (Межвуз. науч.
прогр. «Университеты России - фундаментальные исследования (Власть и
общество)»).
13.
Власть и
оппозиция: Российский политический процесс ХХ столетия [Ю.В. Аксютин и др.; Редкол.:
В. В. Журавлев и др.; Ассоц. «Рос. полит. энцикл.», Рос. независимый ин-т
социал. и нац. пробл., Центр полит. и экон. истории России]. - М.: РОССПЭН,
1995. - 399 с.
14.
Общество и
власть: механизмы взаимодействия / Под общ. ред. П.В. Крючковой / Фонд «Нар.
ассамблея». - М.: ИИФ «СПРСО КонфОП», 2002. - 63 с.
15.
Общество и
власть: проблемы взаимодействия: [монография] / [В.Д. Виноградов и др.;
редкол.: В. Д. Виноградов (отв. ред.) и др.]; С.-Петерб. гос. ун-т, Фак.
социологии. - СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2006. - 247 с.
16.
Российское
государство и общество. XX век [Редкол.: С.А. Байбаков и др.]. - М.: Изд-во
Моск. ун-та, 1999. - 559 с.
Тема 2. Российская многопартийность в системе
взаимодействия государства и гражданского общества(2 ч).
Политические
партии России в системе «человек - общество - государство». Специфика
отечественной многопартийности в контексте взаимодействия государственной
власти и социума. Партийные идеологии и партийные идеологемы в системе
взаимодействия государственной власти и гражданского общества. Российские
политические партии и российский народ: проблемы соотношения и взаимовлияния.
«Народ» и «массы» в отечественной истории взаимодействия власти и общества:
общая характеристика и базовые исследовательские модели. «Элиты» и «народ» в
российской системе взаимодействия государства и гражданского общества. Феномен
«интеллигенции» и ее роль в отечественной истории взаимоотношений
государственной власти и гражданского общества. Индивидуальное и групповое,
общественное и массовое сознание в системе взаимодействия партий и электората
как предмет исторического познания. Российские партии и общественное сознание в
России: история и современность. Сравнительно-исторический анализ феномена
российской многопартийности начала XX в. и начала XXI в.
Контрольные
вопросы
1.Понятие
политическая партия, многопартийность
2.Какой
идеологии придерживаются партии при взаимодействии с государственной властью?
3.Какие
формы взаимодействия общества и власти вы знаете?
4.Расскажите
о взаимодействии народа и партий?
5.Что
вы можете рассказать об индивидуальном и групповом, общественном и массовом
сознании в системе взаимодействия партий и электората как предмет исторического
познания
Литература
1.Журавлев В.В. Общество и власть в России: исторические грани взаимодействия
/ В.В. Журавлев и др. // Обновление России: трудный поиск решений. - М., 1997.
- Вып. 5. - С. 95-122.
2.Марченя П.П. Идеология и психология в российской смуте: партии
и массы в 1917 году / П.П. Марченя // Историческое обозрение, 2008. Вып. 9. С.
14-28.
3.Сенявский А.С. Человек, общество, власть в российской истории ХХ
века: динамика их соотношения и механизмов взаимосвязи. Методология проблемы /
А.С. Сенявский // Личность, общество и власть в истории России: системный
компаративный анализ: Материалы Третьей междунар. конф. - М.: Изд-во РУДН,
1998. - С. 359-362.
4.Шелохаев В.В. Модернизация и тупики конфронтационности между
властью и обществом / В.В. Шелохаев // Обновление России: трудный поиск решений
/ Рос. независимый ин-т соц. и нац. проблем; [Редкол.: М.К. Горшков и др.]. -
М.: РНИСИНП, 1997. - Вып. 5. Юбилейные науч. чтения «Меняющаяся Россия:
проблемы осмысления и изучения» [окт. 1996].- С.123-139.
5. Игрицкий Ю.И. Что произошло 20 лет назад? Коллапс советской
системы и «перестройка» в современных исследованиях) / Ю. И. Игрицкий // Россия
и современный мир. - М., 2005. - № 4 (49). - С. 64-88.
6.Елисеев А.В. Научные чтения «Власть и общество России в
прошлом и настоящем» / А.В. Елисеев, И.А. Воронин // Отечественная история. -
2001. - № 1. - С. 208-210.
7.Здравомыслов А.Г. Власть и общество в России: кризис 90-х годов /
А.Г. Здравомыслов // Общественные науки и современность. - 2000. - № 6. - С.
25-34.
8.Ковальченко И.Д. Теоретико-методологические проблемы исторических исследований.
Заметки и размышления о новых подходах / И.Д. Ковальченко // Новая и новейшая
история. - 1995. - № 1. - C. 3-33.
9.Кончаловский Д.П. Пути России: Размышления о русском народе,
большевизме и современной цивилизации / Д.П. Кончаловский; предисл. И.Л.
Беленького // Россия и современный мир. - 2005. - № 3 (48). - С. 191 - 204.
10.Крамник В.В. Власть и мы: ментальность российской власти -
традиции и новации / В.В. Крамник // Общество и политика: Современные
исследования, поиск концепций. - СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2000. - С.
90-142.
11. Миллер А. Популярность лидеров и развитие партий в постсоветской
России / А. Миллер, У. Рейсингер, В. Хесли // Новый исторический вестник. - М.,
2002. - №3 (8). - С. 56-80. - Электрон. дан. - Режим доступа: http://www.nivestnik.ru/2002_3/3.shtml
12.Модель И.М. Институт политических партий России: проблемы и перспективы / И.М. Модель,
Б.С. Модель // Наука Урала. - 2002. - № 20 (818). - Электрон. дан. - Режим доступа:
http://www.uran.ru/gazetanu/2002/09/nu20/wvmnu_p6_202002.htm
13.О'Графов Д.Е. 1917…1991…2000…Революция продолжается / Д.Е. О'Графов. // Культуролог-2007.
- Б-ка Ихтика. - Электрон. дан. - Режим доступа: http://ihtik.lib.ru/philosarticles_21dec2006/philosarticles_21dec2006_2683.rar
14.Павловский Г. Власть и оппозиция: критерии эффективности / Глеб Павловский; лекция 10
февраля 2005 г .
в рамках проекта «Публичные лекции Полит.ру». - Электрон. дан. - Режим доступа:
http://www.polit.ru/lectures/2005/02/18/pavl.html
15.Панарин И.Н. Развал СССР: этого могло не произойти… / И.Н. Панарин. - Материалы сайта:
Панарин.com
информационные войны, геополитика, международные отношения, история: [Опубл.
13.12.2004]. - Электрон. дан. - Режим доступа: http://www.panarin.com/doc/47
16.Перспективы низовой демократии в России / Материалы «круглого стола»
журнала «Отечественные записки» // Отечественные записки. - 2005. - № 6. -
Спец. электрон. проект: «Журнальный зал» в «Русском журнале». - Электрон. дан.
- Режим доступа: http://magazines.russ.ru/oz/2005/6/2005_6_4.html
Тема 3. Становление и развитие новой системы
взаимодействия государства и гражданского общества в СССР(2 ч).
Система
взаимодействия государственной власти и гражданского общества в сталинской
империи: этапы и сущностные характеристики. «Ленинизм» и «сталинизм»: понятия и
сравнительно-исторический анализ. Марксистские догмы и реальная политика:
проблемы соотношения. Теория и практика «тоталитаризма» в контексте системного
взаимодействия государственной власти и гражданского общества Советского Союза:
историографические споры и исторические результаты. Партийная идеология и
массовое сознание: проблемы взаимовлияния. «Интернационализм» и «Державность»
власти в СССР. Понятие и трактовки «советской империи» в зарубежной и
отечественной литературе. «Сталинский режим» до, после и во время Великой
Отечественной войны: сравнительная характеристика взаимодействия государства и
гражданского общества. «Оттепель» в контексте взаимодействия режима и социума в
СССР: причины и результаты. «Развитой социализм» в отечественной истории, исторической
науке и исторической мифологии. «Эпоха Хрущева» и «эпоха Брежнева»:
сравнительно-исторический анализ взаимодействия власти и общества». «Застой»
как специфический феномен взаимодействия власти и общества. Феномены
диссидентства и правозащитного движения в «советской системе». Системный кризис
и проблема исторической альтернативы.
Контрольные вопросы
1.
Что вы
знаете о системе взаимодействия государственной власти и гражданского общества
в сталинской империи?
2.
Какие
формы были в СССР во взаимодействии государства и гражданского общества?
3.
Как вы
понимаете «Сталинский режим» до, после и во время Великой Отечественной войны:
сравнительная характеристика взаимодействия государства и гражданского
общества?
4.
Расскажите
об «Эпохе Хрущева» и «эпохе Брежнева» и дайте сравнительно-исторический анализ
взаимодействия власти и общества»?
5.
Расскажите
о правозащитном движении в «советской системе».
Литература
1.Бажанов Б. Воспоминания бывшего секретаря Сталина / Борис Бажанов. - М.: Изд. центр
«Терра»: Книжная лавка РТР, 1997. - 430 с. - (Тайны истории. Век XX).
2.Бурлацкий Ф.М. Русские государи. Эпоха
реформации: Никита Смелый, Михаил Блаженный, Борис Крутой: [о Н.С. Хрущеве,
М.С. Горбачеве, Б.Н. Ельцине] / Федор Бурлацкий. - М.: Фирма «ШАРК», 1996 - 510
с.
3.Бутенко А.П. Наука, политика и власть:
Воспоминания и раздумья / А.П. Бутенко. - M.: Соц.-гуманит. знания, 2000. - 379 с.
4.Власть и историческая наука // Отечественные
архивы. - 1992. - № 3. - C. 62-88; № 4. - C. 43-65; № 5. - C. 31-66.
5..Джилас Милован.Беседы со Сталиным = ConversationswithStalinConversationswithStalin: / Милован Джилас; [Пер. с англ. Л.А.
Игоревского]. - М.: Центрполиграф: Внешторгпресс, 2002 - 219 с.
6.Докторов Б.З. Эпоха Ельцина: мнения
россиян: Социологические очерки / Б.З. Докторов, А.А. Ослон, Е.С. Петренко. -
М.: Ин-т Фонда «Обществ. Мнение», 2002. - 382 с.
7.Зенькович Н.А. 1985 - 1991: Что это было?
/ Николай Зенькович. - М.: Олма-Пресс, 2005. - 671 с. - (Досье).
8.Кожурин В.С. Народ и власть, 1941-1945
гг.: (Новые документы) / В.С. Кожурин; Рос. акад. гос. службы при Президенте
Рос. Федерации. - М.: Изд-во РАГС, 1995. - 145 с.
9.Лившин А.Я. Власть и общество: диалог в
письмах / А.Я. Лившин, И.Б. Орлов. - М.: РОССПЭН, 2002. - 207 с. - (Социальная
история России ХХ века).
10.Маклаков В.А. Власть и общественность на
закате старой России (Воспоминания современника) / В.А. Маклаков. В 3 ч. -
Париж, 1936. Ч. 1. - 246 с.; Ч. 2. - С. 347-402; Ч. 3. - С. 403 - 610. -
(Прилож. к «Иллюстрированной России»).
11.Наука и власть: Воспоминания ученых-гуманитариев и обществоведов /
[Сост. Н.В. Бойко]; Отв. ред. Г.Б. Старушенко. - М.: Наука, 2001. - 319 с. -
(Ученые России. Очерки, воспоминания, материалы / Рос. акад. наук. Отд-ние
философии, социологии, психологии и права, Архив Рос. акад. наук).
12.Пихоя Р. Почему Хрущев потерял власть / Рудольф Пихоя // Сайт: О ситуации в России.
Альманах «Восток». - 2004. - № 10 (22). - Электрон. дан. - Режим доступа: http://www.situation.ru/app/j_art_612.htm
13.Плискевич Н.М. «Власть-собственность» в современной России:
происхождение и перспективы мутации / Н.М. Плискевич // Мир России. - 2006. -
Т. XV. - № 3.
- С. 62-113.- Электрон. дан. - Режим доступа: http://ecsocman.edu.ru/db/msg/295316.html
14.Соловьев Б. Секретный доклад Н.С. Хрущева / Борис Соловьев,
Владимир Суходеев // // Диалог. - 1996. - № 4. - Открытая Русская Электронная
Библиотека. - Электрон. дан. - Режим доступа: http://rusneb.ru/download/orel/nettext/russian/stalin/3198/com/ill/parliament/7345/stalin/16-63.htm
15. Романов Е.Р. Власть и народ после ХХ съезда: [Доклад Е.Р.
Романова, прочитанный на 8-ой Конф. еженедельника «Посев», 10 сентября 1956 г .]. - Frankfurt / М.: Посев,
1957. - 107 с.
16.Рябцев Ю.С. История России глазами очевидцев. ХХ век / Ю.С. Рябцев. - М.: Эксмо, 2005.
- 415 с.
Модуль 2. Взаимодействие
государства и гражданского общества в современных политических системах
Тема 4.Распад СССР и советской системы взаимодействия
государства и гражданского общества(4 ч).
Феномен
«Перестройки» в контексте системного взаимодействия власти и общества
Советского Союза. Формирование тезиса о «деформированности» социализма и
необходимости его «обновления». Концепция «социализма с человеческим лицом» в
политике власти и в массовом сознании. «Демократизация» и «гласность», их место
и роль в системных переменах. Объективные и субъективные факторы распада
социалистической системы и СССР. М.С. Горбачев и его политика: проблема роли
личности в истории системы взаимодействия власти и общества. «ГКЧП» и его место
в распаде прежней системы взаимодействия власти и общества. Проблема
«неизбежности» и «случайности» краха Советского Союза. Размывание основных
социалистических ценностей и проблема социальной идентичности общества и элит в
советском и постсоветском обществе. Проблемы разрыва и преемственности в отечественной
системе взаимодействия власти и общества. Феномены трансформации политических
мифов в массовом сознании россиян.
Контрольные
вопросы
1. Что вы знаете о перестройке в СССР и
взаимодействии государства и общества на времена перестройки?
2. Что представляет собой «демократизация» и
«гласность», и какое место и роль отведено этим процессам в системных
переменах?
3. Какие вы знаете объективные и субъективные факторы
распада социалистической системы и СССР?
4. Расскажите о М.С. Горбачев и его политике, какие проблемы
в его правлении, его роль в истории взаимодействия власти и общества в СССР?
5. Расскажите о «ГКЧП» и его место в распаде прежней
системы взаимодействия власти и общества?
6. Какие существовали проблемы и в чём «неизбежность»
и «случайность» краха Советского Союза?
Литература
1. Вяземский Е.Е. СССР - Россия. От М.С. Горбачева до В.В. Путина,
1985-2002 / Е.Е. Вяземский, Н.В. Елисеева. - М.: Ступени, 2003 - 213 с.
2. Крокинская О.К. Гражданское общество и массовое сознание:
Несколько социологических фактов Учеб. пособие / О.К. Крокинская; С.-Петерб.
гос. ун-т. - СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2000 - 69 с.
3. Мерсиянова И.В. Власть и общественность: инновационные формы
взаимодействия: Учеб. пособие / И.В. Мерсиянова; Рос. акад. гос. службы при
Президенте Рос. Федерации и др. - Новосибирск: СибАГС, 2005. - 239 с.
4. Согрин В.В. Политическая история современной России:
1985-2001: От Горбачева до Путина / В.В. Согрин. - М.: ИНФРА-М, Весь Мир, 2001.
- 262 с. - (Высшее образование).
5.Абакумов С.А. Гражданское общество и власть: противники или партнеры? / С.А. Абакумов. -
М.: Галерия, 2005. - 295 с. - (Авторская сер. На пути к гражданскому обществу.
Кн. 5).
6.Грушин Б.А. Четыре жизни России в зеркале опросов общественного мнения: Очерки
массового сознания россиян времен Хрущева, Брежнева, Горбачева и Ельцина: В 4
кн. / Б.А. Грушин; Ин-т философии РАН [и др.]. - М.: Прогресс-Традиция, 2001-_.
Кн. 1: Эпоха Хрущева. - [2001]. - 619 с.; Кн. 2. Эпоха Брежнева: ч. 1. - [2003]
- 443 с.; Эпоха Брежнева: ч. 2. - [2006]. - 907 с.
7.Бойков В.Э. Народ и власть: результаты социологического мониторинга: 1995-2005 гг. /
В.Э. Бойков. - М.: Изд-во РАГС, 2006. - 173 с.
8.Булдаков В.П. Красная смута. Природа и последствия революционного насилия / В. Булдаков.
- М.: РОССПЭН, 1997. - 375 с.
9.Зотова З.М. Власть и общество: проблемы взаимодействия / З.М. Зотова; [Под общ. ред.
С.А. Попова]. - М.: ИКФ «Омега-Л», 2001. - 346 с.
10. Алексеев Н.Н. Русский
народ и государство / Николай Алексеев. - М.: Аграф, 2003. - 640 с.
11.Алексеева Г.Д. Историческая наука в России. Идеология. Политика: (60-80-е гг. XX в.) / Г.Д. Алексеева;
Рос. акад. наук, Ин-т рос. истории. - М.: ИРИ, 2003. - 248 с.
12.Алексеева Л.М. История инакомыслия в СССР. Новейший период / Людмила Алексеева - М.:
Моск. Хельсин. группа: Второй вариант, 2006. - 382 с.
13.Андреева Л.А. Религия и власть в России. Религиозные и квазирелигиозные доктрины как
способ легитимизации политической власти в России / Л.А. Андреева; [Сост. и
науч. ред. А.В. Ващенко]. - М.: Ладомир, 2001. - 253 с.
14.Беленький В.Х. Преобразования в России и народные массы: Монография / В.Х. Беленький. -
Красноярск: Краснояр. гос. акад. цв. металлов и золота, 2001. - 171 с.
15.Бердяев Н.А. Истоки и смысл русского коммунизма / Н.А. Бердяев. - М.: Наука, 1990
(Репр. воспр. изд.: Париж: ИМКА-Пресс, 1955). - 222 с.
16.Бурлацкий Ф.М. Народ и власть. Научно-популярный очерк политической системы социализма
/Ф. Бурлацкий, В. Мушинский. - М.: Политиздат, 1986. - 254 с.
17.Вишневский А.Г. Серп и рубль: Консервативная модернизация в СССР / А. Вишневский. - М.:
ОГИ, 1998. - 432 с.
18.Вырщиков А.Н. Власть и общество: проблемы взаимодействия / А.Н. Вырщиков; М-во
образования Рос. Федерации, Волгогр. гос. ун-т. - Волгоград: Изд-во Волгогр.
гос. ун-та, 2001. - 101 с.
18.Герасименко Г.А. Народ и власть, 1917 г . / Григорий
Герасименко. - М.: Воскресенье, 1995. - 286 с.
19.Голотик С.И. Население и власть: очерки демографической истории СССР 1930-х гг. / С.И.
Голотик, В.В. Минаев. - М.: Изд-во Ипполитова, 2004. - 314 с. - (Библиотека Нового
исторического вестника / Рос. гос. гуманитарный ун-т).
20.Общество и власть: пути взаимодействия: межрегиональные исследования /
Рос. ассоц. полит. науки, исслед. ком. по проблемам прав человека, С.-Петерб.
гуманитар.-политол. центр «Стратегия»; [М.А. Архипова и др.]; под ред. Г.Л.
Бардиер и А.Ю. Сунгурова. - СПб.: Норма, 2005. - 253 с.
Тема 5. Поиски новых форм взаимодействия власти и
общества в постсоветской России(2 ч).
Власть
и общество на «постсоветском пространстве»: политические мифы и историческая
практика. Б.Н. Ельцин и М.С. Горбачев в системе взаимодействия власти и
общества в России: сравнительная характеристика. «Семья» у власти: традиции и
новации в отечественной системе» человек – общество – государство». Новые
политические и социальные институты постсоветской России и их место в новейшей
истории России. Современная российская многопартийность: конструктивный элемент
гражданского общества или фактор новой смуты? «Эпоха Ельцина» и «эпоха Путина»:
сравнительно-исторический анализ взаимодействия власти и общества». «Укрепление
вертикали власти» как феномен системного взаимодействия власти и общества
постсоветской России. Проблемы ретроспективного и футурологического анализа
тенденций и перспектив современной российской системы взаимодействия власти и
общества.
Соотношение
гражданского общества и государства. Трансформация взаимоотношенийгражданского
общества и исполнительной власти в условиях реформирования правовойосновы
государственного управления. Виды и порядок участия гражданского общества
впроцессе функционирования исполнительной власти, включая необходимые
административные
процедуры, обеспечивающие взаимодействие с гражданскимобществом в процессе
государственного управления.
Контрольные вопросы
1. Какие формы приобрели взаимодействия власти и
общества на «постсоветском пространстве»?
2. Расскажите о новых политических и социальных
институтах постсоветской России и их месте в новейшей истории России?
3. Дайте сравнительно-исторический анализ
взаимодействия власти и общества» в «эпоху Ельцина» и «эпоху Путина?
4. Как вы понимаете процесс «укрепления вертикали
власти» как феномен системного взаимодействия власти и общества постсоветской
России?
5. Какие вы
видите перспективы современной российской системы взаимодействия власти и
общества?
6. Какие новые формы взаимодействия государства и
институтов гражданского общества состоялись на нынешнее время в России?
Литература
1.
Конституция Российской Федерации. - М.: Изд-во Проспект, -
2004. - 32 с.
2.
Аузан,
А. А., Тамбовцев, В. Л. Экономическое значение гражданского общества // Вопросы
экономики. – 2005. – № 5. – С. 28-49.
3.
Волчкова, Н. Суслова, Е. Человеческий капитал,
промышленный рост и ресурсное проклятие // Эконом. журнал ВШЭ. – 2008. – Т.12,
№ 2. – С.
4.
217-238.
5.
Глазьев,
С. О практичности количественной теории денег, или сколько стоит догматизм
денежных властей // Вопросы экономики. – 2008. – N 7. – С. 31-46.
6.
Игнатов,
В. Г. Асимметрия социально-экономического развития регионов Российской
Федерации и основные направления ее ослабления // Terra economicus.
Экономический вестник Ростовского государственного университета. – 2009. – Т.
7. № 2. – С. 132-137.
7. Мухаев Р. Т. Политология:
учебник для студентов вузов. 4-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010.
- 663 с.
3. Нелюбин А. А. Социальное государство в России: сущность и пути формирования // Вестник аналитики. - 2007.
- №3. - с. 37-47.
3. Нелюбин А. А. Социальное государство в России: сущность и пути формирования // Вестник аналитики. - 2007.
- №3. - с. 37-47.
8. К основам методологии.
Посткоммунистическая Россия как демократический транзит [Электронный ресурс].
Социологический форум. [сайт], [1998]. URL: ^^^.роШо^у.ушИЬ.
net/book_o236_page_26.html/L: (дата обращения 21.09.11)
5. Политические отношения и политический процесс в современной России / Под общ. ред. В. И. Коваленко. - М.: Изд-во МГУ, 2009. - 384 с.
5. Политические отношения и политический процесс в современной России / Под общ. ред. В. И. Коваленко. - М.: Изд-во МГУ, 2009. - 384 с.
9. Твирова Ю. А. Политическая
коммуникация как фактор политической трансформации современной России. Дисс.
...канд. полит. Наук / - М. РГБ, 2003. - 213 с.
10. Ачкасов В. А.
Сравнительная политология: Учебник /
- М.: Аспект Пресс, 2011. - 400 с.
- М.: Аспект Пресс, 2011. - 400 с.
11.
Володенков С. В.
Модель информационного взаимодействия общества и власти в современной
России.[Электронный ресурс]. Коммуникационная группа G3. [сайт], [2011]. URL: http//
g3- group/ru/projects/infz/ php
(дата обращения 19.09.11)
12.
Власть и
общество России. XX век: Сб. науч. трудов / [Под ред. В.П. Попова и др.]. - М.; Тамбов: Моск.
пед. гос. ун-т: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 1999. - 352 с. - (Межвуз. науч.
прогр. «Университеты России - фундаментальные исследования (Власть и
общество)»).
13.
Полосин А. В.
Политический регион: опыт
операционализации и концептуализации понятия. - М.: Изд-во МГУ, 2010. - 200 с.
операционализации и концептуализации понятия. - М.: Изд-во МГУ, 2010. - 200 с.
14. Демидов А.В. Власть и общество: проблемы теории и практики политической модернизации
России XIX-XX вв.: монография / А.В.
Демидов, Г.И. Ускова, М.В. Шерстюк. - М.: Моск. гос. ун-т печати , 2004 - 192
с.
15. Аузан, А. А., Тамбовцев, В. Л. Экономическое значение
гражданского общества // Вопросы экономики. – 2005. – № 5. – С. 28-49.
16. Глазьев, С. О
практичности количественной теории денег, или сколько стоит догматизм денежных
властей // Вопросы экономики. – 2008. – N 7. – С. 31-46.
17.Игнатов, В. Г. Асимметрия социально-экономического развития
регионов Российской Федерации и основные направления ее ослабления // Terra
economicus. Экономический вестник Ростовского государственного университета. –
2009. – Т. 7. № 2. – С. 132-137.
18.Красовский, В.П. Инфраструктура и интенсификация экономики. –
М. Издательство «Феникс», 1999. – 374 с.
19.Нестеров, Н. А. Производственная инфраструктура и эффективность
управления. – М.: Знание, 1986. – 62 с.
20.Нуреев, Р.М. Россия: резервы институционального развития (как
предпосылка и условие выхода из экономического кризиса) // Научные труды
ДонНТУ. Серия: экономическая. – 2009. – Выпуск 37-1. – С. 5-15.
21.Полтерович, В. М. Элементы теории реформ. – М.: ЗАО
Издательство Экономика, 2007. – 447 с.
22.Пыжев И. С., Руцкий В. Н. Концепция качественного
экономического роста // Terra economicus. Экономический вестник Ростовского
государственного университета. – 2010. – Т. 8. № 1. – С. 59-69.
23.Пыжев И.С., Руцкий, В.Н. Институциональный подход к
исследованию инфраструктуры жизнедеятельности населения макроэкономического
уровня / И. С. Пыжев, В. Н. Руцкий // Научные труды ДонНТУ. Серия:
экономическая. – 2011, Выпуск 40-2. – С. 232-237.
24.Руцкий В. Н., Пыжев И. С. Качественный экономический рост:
сущность и условия формирования / В. Н.
Руцкий, И. С. Пыжев. – Саарбрюккен, Германия, Lambert Academic Publisching,
2012. - 117 с.
25.Смирнов, С. Факторы циклической уязвимости российской экономики
// Вопросы экономики. – 2010. – № 6. – С. 44-68.
26. Тамбовцев, В. Л. Основы институционального проектирования:
27.Тамбовцев, В. Л. Теории институциональных изменений: Учеб.
пособие. – М.: ИНФРА-М, 2011. – 154 с.
28.Яковлев, Е. Ю. «Захват» государства в российских регионах и
муниципалитетах / Препринт # BSP/01/054 R. – М.: Российская экономическая
школа, 2001. – 63 с.
29.Pyzhev I.S., Rutskiy V.N.,
Goryachev V.P. Infrastructure for Population Living Conditions in the Context
of Qualitative Economic Growth:
30.Журнал Сибирского федерального университета. Серия Гуманитарные
науки. Journal of Siberian Federal University. Humanities & social sciences
/ учредитель ФГАОУ ВПО «Сибирский федеральный университет». – Том 4, № 12. –
Красноярск: СФУ, 2011. – С. 1820-1835.
Тема 6. Субъекты, формы и условия
взаимодействия гражданского общества и органов исполнительной власти(4 ч).
Граждане и институты гражданского
общества как субъекты отношений в сфере исполнительной власти.
Организационно-правовые формы взаимодействия и общественно-государственного
партнёрства органов государственной власти и подведомственных им организаций с
представителями гражданского общества, в том числе порядок образования и
функционирования, правовой статус частно-государственных образований. Общественные
объединения как субъект взаимодействиягосударства и гражданского общества в
сфере исполнительной власти. Права и обязанности государственных и
муниципальных органов, администрациигосударственных и муниципальных
коммерческих и некоммерческих организаций по взаимодействию с гражданами,
коллективными субъектами, представляющими интересы граждан. Доступ в
государственные и муниципальные органы, администрацию государственных и
муниципальных организаций и к соответствующим должностным лицам. Получение информации
о деятельности государственных и муниципальных органов, организаций и
должностных лиц. Правовые формы, обеспечивающие
взаимодействие с гражданским обществом
в процессе государственного управления и учёт юридически значимых решений и
действий в процессе управления и предоставления государственных услуг.
Направление в государственные и муниципальные органы,администрацию
государственных и муниципальных организаций экспертных и иных юридически
значимых документов (уведомления, выражение согласия, рекомендации и т.п.) и их
учёт в разработке и принятии правовых актов и управленческих решений.
Контрольные вопросы
1.Дайте характеристику понятию,
граждане и институты гражданского общества как субъекты отношений в сфере
исполнительной власти?
2. Какие организационно-правовые формы
взаимодействия и общественно-государственного партнёрства органов
государственной власти и подведомственных им организаций с представителями
гражданского общества вы знаете?
3. Какие права и обязанности
государственных и муниципальных органов, администрации государственных и
муниципальных коммерческих и некоммерческих организаций по взаимодействию с
гражданами, коллективными субъектами, представляющими интересы граждан?
4.Какой порядок доступа в
государственные и муниципальные органы, администрацию государственных и
муниципальных организаций и к соответствующим должностным лицам?
5.Как можно получить информацию о
деятельности государственных и муниципальных органов, организаций и должностных
лиц?
6. Расскажите о правовых формах, обеспечивающих
взаимодействие с гражданским обществом в процессе государственного управления и
учёт юридически значимых решений и действий в процессе управления и
предоставления государственных услуг?
7. Какая практика направления в
государственные и муниципальные органы, администрацию государственных и
муниципальных организаций экспертных и иных юридически значимых документов
(уведомления, выражение согласия, рекомендации и т.п.) и их учёт в разработке и
принятии правовых актов и управленческих решений?
Литература
1.
Кулиев М.Р.
Гражданское общество и право: Дис… док.юрид.наук. Москва, 1997. С. 5.
2.
Адилова С.Н.
Конституционно-правовые основы обеспечения личных (гражданских) прав человека и
гражданина (на примере Кыргызской республики): введение: Авто-реф.дис…
канд.юрид.наук. Москва, 2008. http://lawtheses.com
3.
Дерука С.И.
Создание хозяйственных обществ в Российской Федерации и коммерческих обществ в
Латвийской республике: Дис…канд.юрид.наук. Москва, 2009. С 5.
4.
Абатурова Л.Г,
Стремилова О.В. Политология: Идеи «полисного» политического устройства в
работах Платона «Государство» и Аристотеля «Политика»: Учеб.пособие. М.:
ДВГУПС, 2013. С. 10. http://upload.studwork.org
5.
Ильин М.В. Полис:
Слова и смыслы // Полития. Республика. Конституция. Отечество. 1994. №2. С.2.
http://polithelppolis.narod.ru
6.
Турлаев А.В.
Вестник КарГУ // Становление и развитие теории гражданского общества
(Историографический аспект). 2009. №2. С.1. http://articlekz.com
7.
Морхат П.М.
Взаимодействие правовых и моральных норм в сфере государственной службы России:
правовое и моральное регулирование государственной службы в современный период:
Автореф.дис… канд.юрид.наук. Москва, 2003. http://lawtheses.com
8.
Мельникова М.В.
Эволюция идей о гражданском обществе и правовом государстве в России и проблемы
их реализации в советском и российском государстве:
Авто-реф.дис..канд.юрид.наук. Казань, 2004. http://lawtheses.com
9.
Искаков И.Ж.
Гражданское общество и его институты в современной России: Научные
представления о гражданском обществе в зарубежной и отечественной
политико-правовой мысли: Автореф.дис…канд.юрид.наук. Санкт-Петербург, 2004.
http://lawtheses.com
10.
Гайнутдинова Л.
А. Известия Российского государственного педагогического университета им. А.И.
Герцена // Базовые характеристики гражданского общества. 2009. № 103. С.10.
http://cyberleninka.ru
11.
Туманова А. С.
Гражданское общество // Концепции гражданского общества западных обществоведов
XX века. 2013. №1. С.14. http://www.hse.ru
12.
Парасюк Е.А.
Формирование гражданского общества в России в 90-е годы XX в.: становление и
развитие гражданского общества в России в 90-е гг. XX в:
Авто-реф.дис…канд.юрид.наук. Санкт – Петербург, 2005. http://lawtheses.com
13.
Сердобинцев К.С.
Гражданское общество и государственный правопорядок: социально-философский
анализ: Автореф.дис… док.философ.наук , Москва, 2013. С.15.
http://www.rad.pfu.edu.ru
14.
Курмаев Р.М.
Общественная палата РФ как институт гражданского общества: Автореф. дис..
канд.юрид.наук. Волгоград, 2006, http://lawtheses.com
15.
Позов Д.Ш.
Российская правовая политика в сфере формирования гражданского общества:
проблемы теории и практики: Автореф.дис…канд.юрид.наук. Краснодар, 2008.
http://lawtheses.com
16.
Тресков А.С. Цели
и функции гражданского общества: науч. статья.канд.юрид.наук. Москва, 2013. С2,
http://lib.convdocs.org
17.
Одинаев А.Ш.
Теоретико-правовые аспекты формирования гражданского общества (на примере
республики Таджикистан): Автореф. дис..канд.юрид.наук. Москва, 2008,
http://lawtheses.com
18.
Гаврилов А.В.:
Государство и гражданское общество: функциональный анализ взаимодействия:
Автореф.дис…канд.юрид.наук. Нижний Новгород, 2007. http://lawtheses.com
19.
Нагаева С.К.
Научные ведомости Белгородского государственного университета // Серия:
История. Политология. Экономика. Информатика // Проблемы и перспективы развития
гражданского общества как субъекта социальной политики российского региона.
2010. № 15. С.15. http://cyberleninka.ru
20.
Перевалов В.Д.
Теория государства и права: Структура гражданского общества: Учеб.пособие. М.:
НОРМА, 2006. С.353.
21.
Конституция
Российской Федерации 1993г. М., 2013.
22.
Красильщиков А.В.
Экономические организации как субъекты гражданского общества в России
(теоретико-правовой аспект): экономические организации в структуре гражданского
общества: Автореф.дис.. канд.юрид.наук. Владимир, 2011. http://lawtheses.com
23.
Гаврилов А.В.
Государство и гражданское общество: функциональный анализ взаимодействия:
Автореф.дис…канд. юрид. наук. Нижний Новгород, 2007, http://lawtheses.com
24.
Жилина М.Л.
Конституционно-правовые ограничения политических прав и свобод граждан РФ:
политические права и свободы в обшей системе прав и свобод граждан Российской
Федерации: Автореф.дис…канд.юрид.наук. Челябинск, 2005. http://lawtheses.com
25.
Кунаков П.А.
Участие субъектов гражданского общества в обеспечении правопорядка как форма
проявления социально-правовой активности: юридическая свобода как необходимое
условие социально-правовой активности субъектов гражданского общества:
Авто-реф.дис..канд.юрид.наук. Владимир, 2007, http://lawtheses.com
26.
Гриб В.В. Взаимодействие
государственной власти и институтов гражданского общества в РФ: Правовые формы
участия институтов гражданского общества в управлении делами государства:
Автореф.дис... док.юрид.наук. Москва, 2011, http://lawtheses.com
27.
Струсь К.А.
Государство и гражданское общество: Место и роль структур гражданского общества
в правотворческом и правоприменительном процессах:
Авто-реф.дис..канд.юрид.наук. Саратов, 2003 http://lawtheses.com
28.
Зеленский П.А.
Взаимодействие гражданского общества и правовой системы в условиях современного
Российского государства: Автореф.дис…кандид.юрид.наук. Саратов, 2010,
http://lawtheses.com
29.
Кудряшов О.В.
Социально-экономические и юридические гарантии обеспечения законности в
правоприменительной деятельности: общетеоретические проблемы законности и
правоприменительной деятельности: Автореф.дис…канд.юрид.наук. Москва, 2007.
http://lawtheses.com
30.
Сафронов В.В.
Правосознание гражданина: понятие правосознания: Авто-реф.дис…канд.юрид.наук.
Красноярск, 2004. http://lawtheses.com
31.
Зиновьева М.Ю.
Специально-юридические гарантии законности в условиях формирования правового
государства: законность и ее гарантии: Автореф.дис...канд.юрид.наук. Саратов,
1999. http://lawtheses.com
32.
Демидов В.В.
Законность в современном российском государстве: Законность и ее принципы.
Принцип единой законности: Автореф.дис…канд.юрид.наук. Нижний Новго-род, 2004.
http://lawtheses.com
33.
Теткин Д.В.
Законность как реальное выражение права: законность как неотъемлемое качество
правовой системы: Автореф.дис.. канд.юрид.наук. Тамбов, 2007.
http://lawtheses.com
34.
Худяков С.С.
Правовые основы соотношения гражданского общества и государства: исследование
правовых механизмов соотношения гражданского общества и государства:
Автореф.дис..канд.юрид.наук. Тамбов, 2003. http://lawtheses.com
35.
Коломытцева О.Н.
Контроль общества над государством: механизм контроля общества над
государством: Автореф.дис…канд.юрид.наук. Новгород, 2007. http://law.edu.ru
36.
Малько С.В.
Политико-правовые стратегии формирования институтов российского гражданского общества:
правовой механизм контроля общества за государством:
Авто-реф.дис..канд.юрид.наук. Ростов-на-Дону, 2009. http://cheloveknauka.com
Тема 7. Взаимодействие органов
исполнительной власти и гражданского
общества, возникающие по инициативе
субъектов – представителей гражданского общества и по инициативе органов исполнительной власти(4 ч).
Гражданские инициативы, предложения,
мероприятия в поддержку инициатив в сфере государственного управления.
Лоббистская деятельность общественных объединений и групп влияния. Общественная
экспертиза. Общественный контроль за действиями и решениями государственных и
муниципальных органов, администрацией государственных и муниципальных
организаций и соответствующих должностных лиц:
- правозащитная деятельность;- гражданские
формы противодействия коррупции;Общественная аккредитация. Государственные
гарантии деятельности субъектов гражданского общества (адресная финансовая
государственная поддержка институтов гражданского общества и поддержка
социально-ориентированных некоммерческих организаций; гранты и участие в
государственных и муниципальных целевых программах,
организационно-методическая помощь,
образовательные программы).
Привлечение к выполнению задач и
функций исполнительной власти; участие в реализации задач и функций
исполнительной власти, включая добровольчество, в том числе правовой статус
добровольных обществ поддержки и участия в деятельности государственных и
муниципальных органов, администрации государственных и муниципальных
организаций (участие населения в охране общественного порядка;
участие населения в гражданской обороне
и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций).
Получение юридически значимых форм
общественного одобрения или сведений о степени общественного одобрения:
- исследование (мониторинг), учёт
мнения субъектов – представителей гражданского общества;
- формирование мнения субъектов –
представителей гражданского общества;
- получение юридически значимых для
принятия правовых актов управления форм общественного одобрения;
- общественные обсуждения
законопроектов и проектов правовых актов.
Порядок взаимодействия в рамках
протестных форм воздействия со стороны
гражданского общества (митинги,
шествия, пикетирование, демонстрации). Привлечение и порядок работы с
общественными наблюдателями.
Контрольные вопросы
1.
Какой
порядок проявления гражданской инициативы, внесения предложения, проведение мероприятия в поддержку инициатив
в сфере государственного управления?
2.
Как
понять лоббистская деятельность общественных объединений и групп влияния?
3. Как проводится общественная экспертиза.
Общественный контроль за действиями и решениями государственных и муниципальных
органов, администрацией государственных и муниципальных организаций и
соответствующих должностных лиц?
4. Расскажите о правозащитной деятельности?
5. Какие вы знаете гражданские формы
противодействия коррупции?
6. Дайте характеристику, что значит
общественная аккредитация. Государственные гарантии деятельности субъектов
гражданского общества (адресная финансовая государственная поддержка институтов
гражданского общества и поддержка социально-ориентированных некоммерческих
организаций?
7. Какие учреждены гранты и какой порядок
участия в государственных и муниципальных целевых программах, кто оказывает
организационно-методическую помощь, при
подготовке образовательных программ?
8. Какая существует практика привлечения к
выполнению задач и функций исполнительной власти, участие в реализации задач и
функций исполнительной власти, включая добровольчество, в том числе правовой
статус добровольных обществ поддержки и участия в деятельности государственных
и муниципальных органов, администрации государственных и муниципальных
организаций участие населения в охране общественного порядка?
9. Какой порядок участия населения в
гражданской обороне и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций?
10.
Как и для чего проводится исследование
(мониторинг), учёт мнения субъектов – представителей гражданского общества?
11.
Кто занимается формированием мнения субъектов
– представителей гражданского общества?
12.
Какой
порядок получения юридически значимых для принятия правовых актов управления
форм общественного одобрения?
13.
Что вы знаете о формах общественного
обсуждения законопроектов и проектов правовых актов.
14.
Какой
существует порядок взаимодействия в рамках протестных форм воздействия со стороныгражданского
общества?
Литература
1.
Конституция
Российской Федерации. Принята
всенародным голосованием 12.12.1993. М. норма 2014.
2.
Гражданский
кодекс Российской Федерации. Часть первая от 30.11.1994 г
(ред. от: 21.07.2014) / - Консультант Плюс: Законодательство
3.
Кодекс Российской
Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ
(ред. от 21.07.2014) / - Консультант Плюс: Законодательство.
4.
Уголовный кодекс
Российской Федерации от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ (ред. от: 21.07.2014) / - Консультант
Плюс: Законодательство.
5.
Закон РФ от
07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» / в редакции /- Консультант
плюс: Законодательство.
6.
ФЗ РФ от
10.01.2002 № 7-ФЗ (в ред. от 21.07.2014) «Об охране окружающей среды» / - Консультант
Плюс: Законодательство.
7.
Указ Президента
РФ от 07.05.2012 г. № 602 «Об обеспечении межнационального согласия» / -
Гарант: Акты органов власти.
8.
Указ Президента
РФ от 19.12.2012 г. № 1666 «О Стратегии государственной национальной политики
Российской Федерации на период до 2025 года» / - Гарант: Законодательство.
Научная литература
1.
Авакьян, С.А.
Конституционное право России. Т. 1. /С.А.Авакьян. М., 2008.
2.
Алексеев, С.С.
Теория государства и права./ С.С.Алексеев М., 2014.
3.
Андреев, А.Л.
Становление гражданского общества: российский вариант. / А.Л.Андреев - М.,
2002. С. 22.
4.
Арато, А.
Концепция гражданского общества: восхождение, упадок и воссоздание -
направление для дальнейших исследований /А. Арато // - Полис. 1995. № 3.
5.
Аристотель.
Политика. / - М.: 2005.
6.
Васильева, С.В.
Конституционно-правовой статус политической оппозиции. / C.В.Василева. М., 2010.
7.
Гаджиев, К.С.
Концепция гражданского общества: идейные истоки и основные вехи формирования /
К.С. Гаджиев // - Вопросы философии. 1991. № 7.
8.
Гегель Г. Философия
права. АН СССР. / Г.Гегель- М.: Изд-во «Мысль», 1990.
9.
Голенкова З.Т.,
Витюк В.В. и др. Становление гражданского общества и социальная стратификация.
/ З.Т.Голенкова.,В.В.Витюк. и др. - Социс. 1995. № 6.
10.
Гражданское
общество: истоки и современность / Науч. ред. И.И. Кальной. / - СПб.:Изд-во
«Юридический центр Пресс», 2006.
11.
Грудцына, Л.Ю.
Исторические особенности возникновения и развития гражданского общества в
России / Л.Ю. Грудцына / - Законодательство и экономика. - 2009. № 6.
12.
Грудцына, Л.Ю. Государственно-правовой
механизм формирования и поддержки институтов гражданского общества в России:
Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. /- М., 2009.
13.
Грудцына, Л.Ю.
Средний класс как основа развития экономических отношений собственности / Л.Ю.
Грудцына // - Образование и право. 2013. № 5 - 6.
14.
Грудцына, Л.Ю.,
Лагуткин, А.В. Роль информации в управлении гражданским обществом: философские
и правовые аспекты / Л.Ю. Грудцына, А.В. Лагуткин // - Журнал российского
права. 2014. № 10.
15.
Дарендорф Р.
После 1989. Мораль, революция и гражданское общество. / Р.Даренорф /-М., 1998.
16.
Демин, Г.И.
Особенности становления и развития гражданского общества в России. /Г.И.Демин /
-М., 2000.
17.
Дилигенский, Г.Г.
Что мы знаем о демократии и гражданском обществе? / Г.Г. Дилигенский // - Pro
et Contra. 1997. № 4.
18.
Димов, В.
Справедливый либерализм. Путь к комфортному государству. / В.Димов./- М.: Изд-во Моск. ун-та,2007.
19.
Дмитриев, Ю.А. За
веру и верность! / Ю.А. Дмитриев / - Право и жизнь. 2014. № 187(1)
20.
Дмитриев, Ю.А. О
современном этапе развития российской конституционно-правовой науки / Ю.А.
Дмитриев // - Право и жизнь. 2014. № 189(3).
21.
Заславская, Т.И.
Инновационный потенциал России и проблемы гражданского общества /
Т.И.Заславская - Гражданское общество в России: проблемы самоопределения и
развития. М., 2001.
22.
Ковалев, А.А. Международная защита прав
человека. /А.А.Ковалев/ - М.: Статут, 2013. 591 с.
23.
Кочетков, А.П.
Гражданское общество: проблемы исследования и перспективы развития /А.П.Кочетков
// - Вестник МГУ. Серия «Право». № 4. / - М., 1998.
24.
Кочетков, А.П.
Россия на пороге XXI века. /А.П.Кочетков / - М., 1998.
25.
Кравченко, И.И.
Концепция гражданского общества в философском развитии / И.И. Кравченко // -
Полис. 1991. № 5.
26.
Кутафин, О.Е.
Российский конституционализм. / О.Е.Кутафин / - М.: НОРМА, 2008.
27.
Лагуткин, А.В.
Великая иллюзия демократии. /А.В.Лагуткин / - М., 2014.
28.
Лагуткин, А.В.
Россия на распутье: куда пойдем? /А.В.Лагуткин / - М., 2014.
29.
Лейст, О.Э.
Гражданское общество, государство и право // - Теория государства и права / Под
ред. М.И. Марченко/ - М., 2014.
30.
Лысенко, В.В.
Гражданское общество: к вопросу правопонимания / В.В.Лысенко // - История
государства и права. 2009. № 23.
31.
Магомедов, К.О.
Гражданское общество и государство. / К.О.Магомедов / -М., 2003.
32.
Розин, В.М.
Право, власть, гражданское общество. / В.М.Розин / - Алматы, 2009.
33.
Мальцев, Г.В.
Социальные основания права. / Г.В.Мальцев / - М. 2011.
34.
Нерсесянц, В.С.
Платон. / В.С.Нерсесянц / - М., 2012.
35.
Одинцова А.В.
Гражданское общество: взгляд экономиста / - Государство и право. 1992. № 8.
36.
Перевалов, В.Д.
Гражданское общество и правовое государство / - Теория государства и права /
Под ред. В.М. Корельского, В.Д. Перевалова. /- М., 2002.
37.
Петров, С.М.,
Грудцына, Л.Ю. Конституционное законодательство России: проблемы и перспективы
развития / С.М. Петров, Л.Ю. Грудцына // - Государство и право. 2010. № 7.
38.
Резник, Ю.М.
Гражданское общество как феномен цивилизации. / Ю.М.Резник / -М.: СПб.: Пневма,
2005. – 496 с.
39.
Ромашов, Р.А. Общество
и государство: концепция Дж. Локка: Дис. ... канд. юрид. наук. /Р.А.Ромашов / -
СПб., 1995.
40.
Руссо, Ж.-Ж.
Трактаты. / Ж-Ж.Руссо / -М., 1969.
41.
Смольников В.Г.
Гражданское общество и государство / - Гражданское общество. /- М., 1993.
42.
Стародубова, О.Е.
Общественный контроль: правовая поддержка / О.Е. Стародубова // Журнал
российского права. 2013. № 2.
43.
Тихомиров, Ю.А.
Государство. /Ю.А.Тихомиров /- М., 2014.
44.
Тихомиров Ю.А.
Коллизионное право и отношения в правовой сфере / Ю.А. Тихомиров / - Право и
политика. 2013. №3.
45.
Тихомиров Ю.А.
Гражданское общество в фокусе права / Ю.А. Тихомиров / - Журнал российского
права. 2013. № 10.
46.
Уваров А.А.
Тенденции развития гражданского общества в России / А.А. Уваров / - Российская
юстиция. -2009. - № 7.
47.
Эбзеев Б.С. Конституция,
власть и свобода в России: опыт синтетического исследования. /- М., 2014.
48.
Экштайн К.
Основные права и свободы: Учеб. пособие. / - М., 2004.
49.
Яковлев А.М.
Социальная структура общества и права. / - М., 2013.
50.
http:/
-www.socpolitika.ru/rus/ngo/activity/document252.shtml.
51.
http:/
-www.rospotrebnadzor.ru