взаимодействие органов местного самоуправления с институтами гражданского общества

ПОЛЕЗНАЯ КНИЖКА Выпуск 20 (2часть)

Приложение 1 к Методическим рекомендациям

МОДЕЛЬНЫЙ ЗАКОН "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ"

Наименование субъекта Российской Федерации

ЗАКОН

"О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ СОЦИАЛЬНО

ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ В

и

(наименование субъекта Российской Федерации)

Принят                                                                      

(наименование законодательного органа субъекта Российской

Федерации)
"_"________________ 20_ года

Настоящий Закон принят в целях стимулирования социально ориентированной деятельности некоммерческих организаций и их участия в социально-экономическом развитии (наименование субъек­та Российской Федерации), повышения эффективности социальной политики и качества предоставляемых населению социальных услуг и обеспечения общественного согласия на основе сбалансированности интересов государственных и общественных институтов.

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в свя-
зи с оказанием государственной поддержки социально ориентирован-
ным некоммерческим организациям, осуществляющим свою деятель-
ность на территории ______________________ (наименование субъекта Рос-
сийской Федерации).

Действие настоящего Закона не распространяется на отноше­ния, участниками которых являются государственные корпорации, гос­ударственные компании, общественные объединения, являющиеся политическими партиями, религиозные организации и профессио­нальные союзы.

Статья 2. Правовая основа поддержки

социально ориентированных некоммерческих организаций

Правовую основу поддержки социально ориентированных не­коммерческих организаций составляют Конституция Российской Фе­дерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Бюджетный ко­декс Российской Федерации, Налоговый кодекс Российской Федера-
ции, Федеральный закон от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммер-
ческих организациях" (далее - Федеральный закон "О некоммерческих
организациях"), иные федеральные законы, а также принимаемые в
соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской
Федерации, настоящий Закон, иные нормативные правовые акты
                 (наименование субъекта Российской Федера-
ции).

Статья 3. Принципы взаимодействия органов государственной власти (наименование субъекта Российской Федерации) с некоммерческими организациями

Взаимодействие органов государственной власти (наименова­ние субъекта Российской Федерации) и некоммерческих организаций строится на основе принципов:

гласности и открытости;

признания права некоммерческих организаций на участие в
формировании и реализации мероприятий социальной политики
____________________ (наименование субъекта Российской Федерации);

сотрудничества органов государственной власти и социально ориентированных некоммерческих организаций;

приоритетности поддержки органами государственной власти социально ориентированных некоммерческих организаций;

равноправного участия некоммерческих организаций в фор-
мировании и реализации мероприятий социальной политики
____________________ (наименование субъекта Российской Федерации);

коллегиальности в выработке совместных решений;

взаимного контроля со стороны участников взаимодействия за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, госу­дарственного имущества, выделяемых некоммерческим организаци­ям;

ответственности сторон за выполнение взятых на себя обяза­тельств.

Статья 4. Полномочия органов государственной власти

_______________________ (наименование субъекта Российской

Федерации) в сфере поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций

1. К полномочиям                                                    (наименование зако-

нодательного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в сфере государственной поддержки социально ориенти­рованных некоммерческих организаций относятся:

1)   принятие законов                                                         (наименование

субъекта Российской Федерации), регулирующих вопросы государ­ственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;

2)   контроль за исполнением законов                                                            

(наименование субъекта Российской Федерации) в сфере государ­ственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;

3) осуществление иных полномочий, установленных феде-
ральным законодательством                                     и законодательством
____________________ (наименование субъекта Российской Федерации).

2. К полномочиям __________________________ (наименование выс-

шего исполнительного органа государственной власти субъекта Рос­сийской Федерации) в сфере поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций относятся:

1)  участие в осуществлении государственной политики в сфе­ре поддержки социально ориентированных некоммерческих организа­ций;

2)  разработка, утверждение и реализация государственных и межмуниципальных целевых программ государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций с учетом социально-экономических, экологических, культурных и других осо­бенностей;

3)  заключение соглашений по вопросам оказания государ­ственной поддержки;

4)  разработка и утверждение основных критериев оценки со­циальных проектов социально ориентированных некоммерческих ор­ганизаций;

5)  осуществление анализа деятельности социально ориенти­рованных некоммерческих организаций и прогноза их дальнейшего развития;

6)  формирование и ведение государственного реестра соци­ально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки в порядке, установленном законодательством;

7)  утверждение перечня государственного имущества, сво­бодного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций), которое может быть использовано только в целях предоставления его во владение и пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной пла­ты) социально ориентированным некоммерческим организациям, а также порядка и условий предоставления во владение и пользование включенного в перечень государственного имущества и порядок фор­мирования, ведения, обязательного опубликования такого перечня;

8)  определение уполномоченных органов, осуществляющих поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций в различных формах;

9)  утверждение положения о региональной информационной системе в сфере поддержи социально ориентированных некоммерче­ских организаций;

10)  утверждение требований по обеспечению прозрачности в деятельности организаций, оказывающих социально значимые услуги;

11)  осуществление иных полномочий, установленных феде­

ральным                 законодательством                     и законодательством

____________________ (наименование субъекта Российской Федерации).

3. ________________________  (наименование высшего исполни-
тельного органа государственной власти субъекта Российской Феде-
рации) вправе наделять указанными в части 2 настоящей статьи пол-
номочиями   органы   исполнительной власти _______________________________

(наименование субъекта Российской Федерации).

Статья 5. Виды деятельности

социально ориентированных некоммерческих организаций

Органы государственной власти могут оказывать поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям при условии осуществления ими в соответствии с учредительными доку­ментами следующих видов деятельности:

1)  социальная поддержка и защита граждан;

2)  подготовка населения к преодолению последствий стихий­ных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев;

3)  оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социаль­ных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужден­ным переселенцам;

4)  охрана окружающей среды и защита животных;

5)  охрана и в соответствии с установленными требованиями содержание объектов (в том числе зданий, сооружений) и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронений;

6)  оказание юридической помощи на безвозмездной или на льготной основе гражданам и некоммерческим организациям и право­вое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;

7)  профилактика социально опасных форм поведения граж­дан;

8)  благотворительная деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества;

9)  деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоро­вья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения мораль­но-психологического состояния граждан, физической культуры и спор­та и содействие указанной деятельности, а также содействие духов­ному развитию личности.

Могут предусматриваться другие виды деятельности, направ­ленные на решение социальных проблем, развитие гражданского об­щества в Российской Федерации, например, развитие институтов гражданского общества и общественного самоуправления, содействие занятости и самозанятости населения, содействие патриотическому и гражданскому воспитанию личности, защита семьи, детства, материн­

ства и отцовства и др.

Статья 6. Анализ показателей деятельности

социально ориентированных некоммерческих организаций и

оценка эффективности мер, направленных на их развитие

1.  Социально ориентированные некоммерческие организации -получатели государственной поддержки в порядке, установленном

__________________  (наименование высшего исполнительного органа

государственной власти субъекта Российской Федерации), представ­ляют в уполномоченный орган информацию о видах деятельности, по которым предоставлена поддержка.

2.  Уполномоченный орган проводит анализ финансовых, эко­номических, социальных и иных показателей деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей госу­дарственной поддержки, а также дает оценку эффективности меро­приятий, на которые предоставлена государственная поддержка.

3.      Уполномоченный   орган   в   порядке, установленном

__________________  (наименование высшего исполнительного органа

государственной власти субъекта Российской Федерации):

1)  публикует в средствах массовой информации и сети Интер­нет ежегодный доклад об эффективности мер государственной под­держки, направленной на развитие социально ориентированных не­коммерческих организаций - получателей государственной поддержки;

2)  ежегодно направляет в _____________________________  (наимено-
вание законодательного органа государственной власти субъекта
Российской Федерации) информацию о состоянии, проблемах и пер-
спективах социально ориентированной деятельности некоммерческих
организаций.

Статья 7. Основные направления государственной поддержки

1. Оказание поддержки органами государственной власти

__________________  (наименование субъекта Российской Федерации)

социально ориентированным некоммерческим организациям осу­ществляется в формах:

1)  финансовой поддержки, предоставляемой за счет бюджет-
ных ассигнований бюджета ______________________________  (наименование

субъекта Российской Федерации) в пределах расходов, предусмот-
ренных в законе о бюджете ______________________________  (наименование

субъекта Российской Федерации) на очередной финансовый год и плановый период, порядок определения объема и предоставления

указанных   субсидий устанавливается _____________________________________

(наименование высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации);

2)  имущественной поддержки, предоставляемой путем пере-
дачи во владение и в пользование социально ориентированным не-
коммерческим организациям имущества, находящегося в государ-
ственной собственности ___________________________   (наименование субъекта Российской Федерации), в соответствии с действующим законо­дательством. Порядок оказания такой поддержки устанавливается

________________________  (наименование  высшего исполнительного

органа субъекта Российской Федерации);

3)  информационной поддержки. Порядок оказания такой под-
держки   устанавливается _______________________________  (наименование

высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации);

4)  размещение у социально ориентированных некоммерческих
организаций заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказа-
ние услуг для государственных нужд_______________________________ (наиме-
нование субъекта Российской Федерации) в порядке, предусмотрен-
ном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О разме-
щении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд";

5)  предоставление социально ориентированным некоммерче­ским организациям льгот по налогам и сборам в соответствии с дей­ствующим законодательством;

6)  предоставление юридическим лицам, оказывающим соци­ально ориентированным некоммерческим организациям материаль­ную поддержку, льгот по налогам и сборам в соответствии с действу­ющим законодательством.

Могут быть предусмотрены и другие формы поддержки, например:

-консультационная поддержка, осуществляемая должностны-
ми лицами исполнительных органов государственной власти
______________________  (наименование субъекта Российской Федера-
ции) путем проведения консультаций, подготовки методических мате-
риалов и инструкций, в том числе с использованием информационно-
коммуникационных технологий;

-поддержка в области подготовки, переподготовки и повыше­ния квалификации работников и добровольцев социально ориентиро­ванных некоммерческих организаций осуществляется путем проведе­ния обучающих семинаров, совещаний, конференций и других научно-просветительских мероприятий;

-предоставление социально ориентированным некоммерче-
ским организациям бесплатного времени телевизионного и радиове-
щательного эфиров, бесплатной площади для печати в средствах
массовой информации, получающих поддержку из бюджета
_____________ (наименование субъекта Российской Федерации).

2.  Финансирование мероприятий, указанных в части 1 настоя-
щей статьи, осуществляется в соответствии с законодательством Рос-
сийской Федерации. Средства на осуществление поддержки преду-
сматриваются законом о бюджете___________________ (наименование субъ-
екта Российской Федерации) на очередной финансовый год и плано-
вый период.

3.  Предоставление поддержки социально ориентированным организациям осуществляется при условии обеспечения открытости и

прозрачности своей деятельности перед обществом - выполнение утвержденных требований по обеспечению прозрачности в деятель­ности организаций, оказывающих социально значимые услуги.

4.   Комиссии (иные коллегиальные органы), принимающие ре-
шения по вопросам оказания поддержки социально ориентированным
некоммерческим организациям, формируются в порядке, установлен-
ном               (наименование высшего исполнительно-
го органа субъекта Российской Федерации) из представителей орга-
нов государственной власти и общественности - лиц, имеющих значи-
тельный авторитет в соответствующей отрасли.

Число членов таких комиссий, замещающих государственные (муниципальные) должности и должности государственной (муници­пальной) гражданской службы, должно быть менее половины состава конкурсной комиссии.

5. _____________________ (наименование высшего исполнитель-
ного органа государственной власти субъекта Российской Федерации)
принимает региональную программу поддержки социально ориенти-
рованных некоммерческих организаций, в которой на среднесрочный
период определяются основные формы поддержки социально ориен-
тированных некоммерческих организаций, мероприятия в рамках каж-
дой формы поддержки, финансовое обеспечение и механизмы реали-
зации соответствующих мероприятий.

Статья 8. Имущественная поддержка

социально ориентированных некоммерческих организаций

1. Имущественная поддержка социально ориентированных не­коммерческих организаций может осуществляться следующими спо­собами:

передача во владение и пользование социально ориентиро-
ванным некоммерческим организациям на безвозмездной основе либо
по льготным расценкам имущества (движимого и недвижимого), нахо-
дящегося в собственности _______________________________  (наименование

субъекта Российской Федерации), в порядке, установленном
_______________________ (наименование высшего органа исполнитель-
ной власти субъекта Российской Федерации);

установление для социально ориентированных некоммерче-
ских организаций льгот по арендной плате за землю в порядке, уста-
новленном____________________________ (наименование высшего органа

исполнительной власти субъекта Российской Федерации);

предоставление социально ориентированным некоммерче­ским организациям права на оплату коммунальных услуг по тарифам, предусмотренным для государственных учреждений.

Статья 9. Информационная поддержка

социально ориентированных некоммерческих организаций

1. Органы государственной власти (наименование субъекта Российской Федерации) в пределах своей компетенции могут оказы­

вать социально ориентированным некоммерческим организациям ин­формационную поддержку путем:

1) создания в порядке, установленном законодательством

Российской   Федерации   и ______________________________  (наименование

субъекта Российской Федерации) региональной информационной си-
стемы, объединяющей и предоставляющей в сети Интернет обще-
ственно значимую информацию о реализации государственной поли-
тики в сфере поддержки социально ориентированных некоммерческих
организаций, и обеспечения его функционирования. Положение о ре-
гиональной информационной системе утверждается
_______________________ (наименование высшего исполнительного ор-
гана субъекта Российской Федерации);

2)  предоставления социально ориентированным некоммерче­ским организациям сведений о принятии федеральными органами государственной власти, органами государственной власти (наимено­вание субъекта Российской Федерации), органами местного само­управления муниципальных образований (наименование субъекта Российской Федерации) решений в сфере деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;

3)  издания методических материалов для социально ориенти­рованных некоммерческих организаций;

4)  проведения на территории региона социологических иссле­дований по изучению эффективности деятельности социально ориен­тированных некоммерческих организаций, доведения до их сведения итогов указанных исследований;

5)  распространение социальной рекламы.

2. Информационная поддержка осуществляется в соответ­ствии с федеральными законами, иными федеральными нормативны­ми правовыми актами, законами и иными нормативными правовыми актами (наименование субъекта Российской Федерации).

Статья 10. Государственный реестр

социально ориентированных некоммерческих организаций получателей поддержки

1.   Государственный реестр социально ориентированных не-
коммерческих организаций - получателей государственной поддержки
в                    (наименование субъекта Российской Федера-
ции) ведется органом исполнительной власти ________________________________

(наименование субъекта Российской Федерации), уполномоченным
_______________________ (наименование высшего исполнительного ор-
гана власти субъекта Российской Федерации).

2.   Информация, содержащаяся в государственном реестре, является открытой для всеобщего ознакомления и предоставляется в соответствии с Федеральным законом "Об обеспечении доступа к ин­формации о деятельности государственных органов и органов местно­го самоуправления".

Статья 11. Общественный контроль

1.  В _______________________   (наименование субъекта Россий-
ской Федерации) обеспечивается общественный контроль за осу-
ществлением поддержки социально ориентированных некоммерче-
ских организаций.

2.                 Основными формами общественного контроля являются:
участие представителей общественности в деятельности ко-
миссий (иных коллегиальных органов), принимающих решения по во-
просам оказания поддержки социально ориентированным некоммер-
ческим организациям,

общественная экспертиза проектов нормативных правовых ак­тов и действующих нормативных правовых актов субъектов Россий­ской Федерации, затрагивающих права, свободы, обязанности и за­конные интересы граждан Российской Федерации.

3.  Общественный контроль за осуществлением поддержки со-
циально ориентированных некоммерческих организаций обеспечива-
ется в том числе:

установлением обязательных норм о раскрытии информации о получателях финансовой и имущественной поддержки в норматив­ных правовых актах, регламентирующих оказание финансовой и иму­щественной поддержки;

открытостью информации о мерах поддержки социально ори­ентированных некоммерческих организациях и о получателях под­держки.

Статья 12. Содействие органам местного самоуправления

Органы государственной власти________________________ (наимено-
вание субъекта Российской Федерации) оказывают содействие орга-
нам местного самоуправления по вопросам поддержки социально
ориентированных некоммерческих организаций, в том числе путем:

1)   содействия муниципальным программам поддержки соци­ально ориентированных некоммерческих организаций;

2)   методического обеспечения органов местного самоуправ­ления и оказания им содействия в разработке и реализации мер по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций на территориях муниципальных образований.

Статья 13. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Высшее должностное лицо

(наименование субъекта Российской Федерации)

Приложение 2 к Методическим рекомендациям

МОДЕЛЬНЫЙ НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ О ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

(наименование высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации или местной администрации)

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ

В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса
Российской Федерации _____________________________ (наименование Выс-

шего исполнительного органа субъекта Российской Федерации или местной администрации)

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.  Утвердить:

Положение по предоставлению субсидий из бюджета
_________________________ (наименование субъекта Российской Феде-
рации или муниципального образования) социально ориентированным
некоммерческим организациям согласно приложению 1 к настоящему
Постановлению.

Положение о конкурсной комиссии по отбору программ (проек­тов) социально ориентированных некоммерческих организаций для

предоставления   субсидий   из бюджета ____________________________________

(наименование субъекта Российской Федерации или муниципального образования) согласно приложению 2 к настоящему Постановлению.

Вариант 1:

Состав конкурсной комиссии по отбору программ (проектов)
социально ориентированных некоммерческих организаций для предо-
ставления субсидий из бюджета______________________________ (наименова-
ние субъекта Российской Федерации или муниципального образова-
ния) согласно приложению 3 к настоящему Постановлению (далее -
конкурсная комиссия).

Вариант 2:

Состав конкурсной комиссии по отбору программ (проектов)
социально ориентированных некоммерческих организаций для предо-
ставления субсидий из бюджета______________________ (наименование субъ-
екта Российской Федерации или муниципального образования) утвер-
ждается уполномоченным органом (далее - конкурсная комиссия).

2.  Контроль за исполнением настоящего постановления воз-
ложить на    __________________________ (ФИО, должность руководителя

органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или местной администрации, ответственного за поддержку социально

ориентированных НКО).

Приложение 1
к постановлению
N                от                            

ПОЛОЖЕНИЕ

ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА СОЦИАЛЬНО

ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ

1. Общие положения

1.1.  Настоящее Положение устанавливает порядок определе-
ния объема и предоставления субсидий из бюджета___________________________

(наименование субъекта Российской Федерации или муниципального образования) социально ориентированным некоммерческим органи­зациям, не являющимся государственными (муниципальными) учре­ждениями (далее - Субсидии).

1.2.  Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджет­ных обязательств, утвержденных соответствующему главному распо­рядителю бюджетных средств на соответствующие цели.

1.3.  Размер средств, предоставляемых конкретной организа-
ции, не может превышать________ % от общего объема средств (или____________

тыс. рублей из¹), утвержденных соответствующему главному распоря­дителю бюджетных средств на соответствующие цели.

1.4.  Субсидии предоставляются социально ориентированным некоммерческим организациям на основе решений конкурсной комис­сии по отбору проектов социально ориентированных некоммерческих

организаций для предоставления субсидий из бюджета________________________

(наименование субъекта Российской Федерации или муниципального образования) по итогам проведения конкурса в порядке, предусмот­ренном настоящим Положением.

1.5.    Субсидии предоставляются на реализацию программ (проектов) социально ориентированных некоммерческих организаций в рамках осуществления их уставной деятельности, соответствующей положениям статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Федеральный закон "О некоммерческих организациях").

1 Ограничение может быть установлено в размере 10 - 15% от общего объема средств или в абсолютном выражении - 150 или 300 тыс. рублей. 77

В целях настоящего Положения под программой (проектом) социально ориентированной некоммерческой организации понимается комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на решение конкретных задач, соответствующих учредительным документам со­циально ориентированной некоммерческой организации и видам дея­тельности, предусмотренным статьей 31.1 Федерального закона "О

некоммерческих организациях".

1.6. Организация предоставления субсидий осуществляется
____________________  (наименование ответственного органа исполни-
тельной власти субъекта Российской Федерации или местной админи-
страции) (далее - уполномоченный орган).

2. Организация проведения конкурса

2.1.  Уполномоченный орган:

1) обеспечивает работу конкурсной комиссии;

2) устанавливает сроки приема заявок на участие в конкурсе;

3) объявляет конкурс;

4)  организует распространение информации о проведении конкурса, в том числе через средства массовой информации и сеть "Интернет";

5)  организует консультирование по вопросам подготовки за­явок на участие в конкурсе;

6)  организует прием, регистрацию заявок на участие в конкур­се;

7)  рассмотрение заявок на участие в конкурсе с привлечением экспертов;

8)  обеспечивает сохранность поданных заявок на участие в конкурсе;

9)  на основании решения конкурсной комиссии утверждает список победителей конкурса с указанием размеров предоставленных им субсидий;

10)  обеспечивает заключение с победителями конкурса дого­воров о предоставлении субсидий²;

11)    осуществляет контроль за целевым использованием предоставленных субсидий;

12)  организует оценку результативности и эффективности ис­пользования предоставленных субсидий.

2.2.  Уполномоченный орган вправе привлечь на основе госу-
дарственного контракта на оказание услуг для государственных (му-
ниципальных) нужд или в случае, предусмотренном пунктом 14 части
2 статьи 55 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О
размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказа-
ние услуг для государственных и муниципальных нужд", на основе
гражданско-правового договора юридическое лицо (далее - специали-
зированная организация) для осуществления функций (части функ-
ций), указанных в подпунктах 4, 5, 6 и 12 пункта 2.1 настоящего Поло-
жения.

Либо заключает соответствующие соглашения, если уполномоченному органу утверждены бюджетные ассигнования, указанные в пункте 2 настоящего Положения.

2.3.  Специализированная организация осуществляет указан-

ные в пункте 2.2 настоящего Положения функции от имени уполномо­ченного органа.

3. Участники конкурса

3.2.  Участниками конкурса могут быть некоммерческие органи-
зации, зарегистрированные в установленном федеральным законом
порядке и осуществляющие на территории субъекта Российской Фе-
дерации в соответствии со своими учредительными документами ви-
ды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального зако-
на "О некоммерческих организациях".

3.3.  Участниками конкурса не могут быть:
физические лица;

коммерческие организации; государственные корпорации; государственные компании; политические партии; государственные учреждения; муниципальные учреждения;

общественные объединения, не являющиеся юридическими

лицами;

некоммерческие организации, представители которых являют­ся членами конкурсной комиссии;

специализированные организации.

4. Приоритетные направления конкурса

Программы (проекты) социально ориентированных некоммер­ческих организаций, указанные в пункте 1.5 настоящего Положения, должны быть направлены на решение конкретных задач по одному или нескольким из следующих приоритетных направлений³:

а)  профилактика социального сиротства, поддержка материн-
ства и детства;

б) повышение качества жизни людей пожилого возраста;

в) социальная адаптация инвалидов и их семей;

г)       развитие дополнительного образования, научно-
технического и художественного творчества, массового спорта, дея-
тельности детей и молодежи в сфере краеведения и экологии;

д)  развитие межнационального сотрудничества.

З Приоритетные направления определяются субъектами Российской Федерации самостоятельно с учетом приоритетных направлений предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.

Могут быть указаны иные направления деятельности в соот­ветствии с пунктами 1 и 2 статьи 31.1 Федерального закона "О неком­

мерческих организациях".

5. Порядок проведения конкурса

5.1.  Объявление о проведении конкурса размещается на сайте уполномоченного органа в сети "Интернет" до начала срока приема заявок на участие в конкурсе и включает:

извлечения из настоящего Порядка;

сроки приема заявок на участие в конкурсе;

время и место приема заявок на участие в конкурсе, почтовый адрес для направления заявок на участие в конкурсе;

номер телефона для получения консультаций по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе.

5.2.  Срок приема заявок на участие в конкурсе не может быть менее двадцати одного дня.

5.3.  Для участия в конкурсе необходимо представить в упол­номоченный орган (специализированную организацию) заявку, подго­товленную в соответствии с настоящим Положением.

Одна социально ориентированная некоммерческая организа­ция может подать только одну заявку.

5.4.  В течение срока приема заявок на участие в конкурсе уполномоченный орган организует консультирование по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе.

5.5.  Заявка на участие в конкурсе представляется в уполномо­ченный орган (специализированную организацию) непосредственно или направляется по почте.

При приеме заявки на участие в конкурсе работник уполномо­ченного органа (специализированной организации) регистрирует ее в журнале учета заявок на участие в конкурсе и выдает заявителю рас­писку в получении заявки с указанием перечня принятых документов, даты ее получения и присвоенного регистрационного номера.

При поступлении в уполномоченный орган (специализирован­ную организацию) заявки на участие в конкурсе, направленной по по­чте, она регистрируется в журнале учета заявок на участие в конкурсе, а расписка в получении заявки не составляется и не выдается.

Заявка на участие в конкурсе, поступившая в уполномоченный орган (специализированную организацию) после окончания срока при­ема заявок (в том числе по почте), не регистрируется и к участию в конкурсе не допускается.

5.6.  Заявка на участие в конкурсе может быть отозвана до окончания срока приема заявок путем направления в уполномоченный орган (специализированную организацию) соответствующего обраще­ния социально ориентированной некоммерческой организацией. Ото­званные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в конкурсе.

Внесение изменений в заявку на участие в конкурсе допуска­ется только путем представления для включения в ее состав дополни­

тельной информации (в том числе документов). После окончания сро­ка приема заявок на участие в конкурсе дополнительная информация может быть представлена в состав заявки только по запросу уполно­моченного органа (специализированной организации) или конкурсной комиссии.

5.7.    Поданные на участие в конкурсе заявки проверяются уполномоченным органом (специализированной организацией) на со­ответствие требованиям, установленным настоящим Положением.

5.8.  Заявитель, подавший заявку на участие в конкурсе, не до­пускается к участию в нем (не является участником конкурса), если:

заявитель не соответствует требованиям к участникам конкур­са, установленным настоящим Положением;

заявителем представлено более одной заявки;

представленная заявителем заявка не соответствует требова­ниям, установленным настоящим Положением;

подготовленная заявителем заявка поступила в уполномочен­ный орган (специализированную организацию) после окончания срока приема заявок (в том числе по почте).

Не может являться основанием для отказа в допуске к уча­стию в конкурсе наличие в документах заявки описок, опечаток, орфо­графических и арифметических ошибок, за исключением случаев, ко­гда такие ошибки имеют существенное значение для оценки содержа­ния представленных документов.

5.9.  Список заявителей, не допущенных к участию в конкурсе (за исключением заявителей, заявки которых поступили после оконча­ния срока приема заявок), передается уполномоченным органом (спе­циализированной организацией) для утверждения в конкурсную ко­миссию.

Конкурсная комиссия утверждает список заявителей, не допу­щенных к участию в конкурсе, или вносит в него изменения. Заявите­ли, исключенные конкурсной комиссией из указанного списка, допус­каются к участию в конкурсе.

5.10.  Заявки, представленные участниками конкурса, рассмат­риваются конкурсной комиссией по критериям, установленным насто­ящим Положением.

В процессе рассмотрения заявок на участие в конкурсе кон­курсная комиссия вправе приглашать на свои заседания представите­лей участников конкурса, задавать им вопросы и запрашивать у них информацию (в том числе документы), необходимую для оценки за­явок по критериям, установленным настоящим Положением.

При возникновении в процессе рассмотрения заявок на уча­стие в конкурсе вопросов, требующих специальных знаний в различ­ных областях науки, техники, искусства, ремесла, конкурсная комиссия вправе приглашать на свои заседания специалистов для разъяснения таких вопросов.

В случае выявления несоответствия участника конкурса или поданной им заявки требованиям, установленным настоящим Поло­

жением, конкурсная комиссия не вправе определять такого участника победителем конкурса.

5.11.  Протокол заседания конкурсной комиссии со списком по­бедителей конкурса и размерами предоставляемых субсидий переда­ется для утверждения в уполномоченный орган.

5.12.  Итоги конкурса (список победителей конкурса с указани­ем размеров предоставляемых субсидий) размещаются на сайте уполномоченного органа в сети "Интернет" в срок не более пяти дней⁴ со дня их утверждения.

5.13.  Уполномоченный орган (специализированная организа­ция) не направляет уведомления заявителям, не допущенным к уча­стию в конкурсе, и уведомления участникам конкурса о результатах рассмотрения поданных ими заявок.

5.14.  Уполномоченный орган (специализированная организа­ция) не возмещает заявителям, не допущенным к участию в конкурсе, участникам и победителям конкурса никаких расходов, связанных с подготовкой и подачей заявок на участие в конкурсе и участием в кон­курсе.

5.15.  Информация об участниках конкурса, рейтинге поданных ими заявок и иная информация о проведении конкурса может разме­щаться на сайтах уполномоченного органа, специализированной орга­низации в сети "Интернет", других сайтах в сети "Интернет" и в сред­ствах массовой информации.

5.16.  Уполномоченный орган в любой момент до утверждения итогов конкурса вправе прекратить проведение конкурса без возме­щения участникам конкурса каких-либо расходов и убытков.

Уведомление о прекращении проведения конкурса незамед­лительно размещается на сайте уполномоченного органа в сети "Ин­тернет".

5.17.  В случае полного отсутствия заявок или в случае приня­тия решения о несоответствии всех поступивших заявок перечню до­кументов, установленному в пункте настоящим Положением, конкурс признается несостоявшимся, о чем оформляется соответствующий протокол конкурсной комиссии.

6. Условия участия в конкурсе

6.1. Для участия в конкурсе программ (проектов) на получение субсидий из бюджета соискатель представляет следующую конкурс­ную документацию:

-заявление установленной формы на печатном и электронном носителях (приложение 1 к Положению);

-программу (проект) на печатном и электронном носителях по установленной форме;

4 Рекомендуемый срок размещения информации по итогам конкурса - 5 дней. 82

-выписку из Единого государственного реестра юридических

лиц со сведениями о заявителе, выданную не ранее чем за полгода до окончания срока приема заявок на участие в конкурсе;

-копию учредительных документов заявителя;

-копию отчетности, представленной заявителем в Министер­ство юстиции Российской Федерации (его территориальный орган) за предыдущий отчетный год.

6.2.  В конкурсной документации должны быть представлены расходы по реализации программы (проекта) с учетом того, что сред­ства субсидии не могут быть использованы на:

оказание материальной помощи, а также платных услуг насе­лению;

проведение митингов, демонстраций, пикетирования; реализацию мероприятий, предполагающих извлечение при­были.

6.3.  Кроме документов, указанных в пункте 3.1 настоящего По­ложения, соискатель может представить дополнительные документы и материалы о деятельности организации, в том числе информацию о ранее реализованных программы (проекта).

Если информация (в том числе документы), включенная в со­став заявки на участие в конкурсе, содержит персональные данные, в состав заявки должны быть включены согласия субъектов этих данных на их обработку. В противном случае включение в состав заявки на участие в конкурсе информации, содержащей персональные данные, не допускается.

7. Предоставление и использование субсидий

7.1.  Уполномоченный орган заключают с победителями кон-
курса договоры в течение________ календарных дней⁵ с момента офици-
ального опубликования результатов конкурса по форме согласно при-
ложению 2 к настоящему Положению, в которых предусматриваются:

условия, порядок и сроки предоставления субсидий, в том числе требования по обеспечению прозрачности деятельности соци­ально ориентированной некоммерческой организации;

размеры субсидий;

цели и сроки использования субсидий;

порядок и сроки предоставления отчетности об использовании субсидий;

порядок возврата субсидии в случае ее нецелевого использо­вания или неиспользования в установленные сроки.

7.2.  Если в течение установленного срока договор не заклю­чен по вине получателя субсидии, то он теряет право на ее получение.

7.3.  Условия предоставления субсидий:

5 Рекомендуемый срок целесообразно выбрать из диапазона 25 - 35 дней. 83

соответствие социально ориентированной некоммерческой организации требованиям к участникам конкурса, установленным

настоящим Положением;

включение социально ориентированной некоммерческой орга­низации в список победителей конкурса, утвержденный уполномочен­ным органом;

заключение социально ориентированной некоммерческой ор­ганизации договора, указанного в пункте 7.1 настоящего Положения;

обязательство социально ориентированной некоммерческой организации по финансированию программы (проекта), указанной в пункте 1.5 настоящего Положения, за счет средств из внебюджетных источников в размере не менее двадцати пяти процентов общей сум­мы расходов на реализацию программы (проекта).

В счет исполнения обязательства социально ориентированной некоммерческой организации по финансированию программы (проек­та), указанной в пункте 1.5 настоящего Положения, за счет средств из внебюджетных источников засчитываются использованные на соот­ветствующие цели денежные средства, иное имущество, имуществен­ные права, а также безвозмездно полученные социально ориентиро­ванной некоммерческой организацией работы и услуги, труд добро­вольцев.

7.4 При соблюдении условий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящего Положения, субсидия перечисляется на банковские счета соответствующих социально ориентированных некоммерческих орга­низаций.

7.5. Предоставленные субсидии могут быть использованы только на цели, указанные в пункте 4 настоящего Положения.

За счет предоставленных субсидий социально ориентирован­ные некоммерческие организации вправе осуществлять в соответ­ствии с программами (проектами), указанными в пункте 1.5 настояще­го Положения, следующие расходы на свое содержание и ведение уставной деятельности:

оплата труда;

оплата товаров, работ, услуг; арендная плата;

уплата налогов, сборов, страховых взносов и иных обязатель­ных платежей в бюджетную систему Российской Федерации; прочие расходы.

За счет предоставленных субсидий социально ориентирован­ным некоммерческим организациям запрещается осуществлять сле­дующие расходы:

расходы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;

расходы, связанные с осуществлением деятельности, напря­мую не связанной с программами (проектами), указанными в пункте 1.5 настоящего Положения;

расходы на поддержку политических партий и кампаний;

расходы на проведение митингов, демонстраций, пикетирова­ний;

расходы на фундаментальные научные исследования; расходы на приобретение алкогольных напитков и табачной продукции;

уплата штрафов.

7.6.  Предоставленные субсидии должны быть использованы в сроки, предусмотренные договором о предоставлении субсидий.

Сроки использования субсидий могут определяться в догово­рах о предоставлении субсидий в индивидуальном порядке с учетом сроков реализации программ (проектов), указанных в пункте 1.5 настоящего Положения.

Сроки использования субсидий не ограничиваются финансо­вым годом, в котором предоставлены эти субсидии.

7.7.  Получатели субсидий представляют в уполномоченный орган отчеты об использовании субсидий по форме, установленной уполномоченным органом, в сроки, предусмотренные договором о предоставлении субсидий.

Сроки предоставления отчетности могут определяться в дого­ворах о предоставлении субсидий в индивидуальном порядке с уче­том сроков реализации программ (проектов), указанных в пункте 1.5 настоящего Положения.

7.8.  Субсидии, использованные их получателями не по целе­вому назначению и (или) не использованные в сроки, предусмотрен­ные договорами о предоставлении субсидий, подлежат возврату в бюджет субъекта Российской Федерации.

7.9.    Контроль за целевым использованием субсидий осу­ществляют уполномоченный орган и главный распорядитель бюджет­ных средств.

8. Порядок определения объема субсидий

8.1.   На основе баллов, полученных каждой отобранной про­граммой (проектом) согласно методике, установленной в рамках про­ведения конкурса, формируется рейтинг программ (проектов) органи­заций, в котором организации, получившие большее количество бал­лов, получают более высокий рейтинг.

8.2.   Средства выделяются первой в рейтинге организации, еще не участвующей в распределении, в объеме, необходимом для реализации программы (проекта) в соответствии с заявкой организа­ции с учетом ограничений, установленных пунктом 1.3 настоящего Положения.

8.3.   В случае, если по критерию обоснованности оценка про­граммы (проекта) составляет менее 3 баллов, то члены комиссии вправе провести экономическую экспертизу, в том числе с привлече­нием экспертов, для оценки реального объема средств, с использова­нием которых предложенная программа (проект) может быть реализо­вана. С учетом проведенной экспертизы программе (проекту) могут быть предусмотрены средства в меньшем объеме, чем это указано в

заявке организации.

8.4. После определения суммы средств на конкретную про­грамму (проект) и наличия нераспределенного остатка средств, пред­назначенных на поддержку, и программ (проектов) в рейтинге выбира­ется следующая программа (проект) и определяется сумма в соответ­ствии с пунктами 8.2 и 8.3.

Приложение 1 к Положению

Рекомендуемый образец

ЗАЯВЛЕНИЕ

на участие в конкурсном отборе социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидии

(полное наименование некоммерческой организации)
Сокращенное наименование некоммерческой организации
Организационно-правовая форма
Дата регистрации (при создании до 1 июля 2002 года)
Дата внесения записи о создании в Единый государственный реестр юридических лиц (при создании после 1 июля 2002 года)
Основной государственный регистрационный номер
Код по общероссийскому классификатору продукции (ОКПО)
Код(ы) по общероссийскому классификатору внешнеэконо­мической деятельности (ОКВЭД)
Индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН)
Код причины постановки на учет (КПП)
Номер расчетного счета
Наименование банка
Банковский идентификационный код (БИК)
Номер корреспондентского счета
Адрес (место нахождения) постоянно действующего органа некоммерческой организации
Почтовый адрес
Телефон
Сайт в сети Интернет
Адрес электронной почты
Наименование должности руководителя
Фамилия, имя, отчество руководителя
Численность работников
Численность добровольцев
86

Информация о видах деятельности, осуществляемых
___________ некоммерческой организацией________________

Информация о программе, представленной в составе заявки на уча-
стие в конкурсном отборе социально ориентированных некоммерче­ских организаций
Наименование программы |
Наименование органа управления некоммерческой органи-
зации, утвердившего программу
Дата утверждения программы
Сроки реализации программы
Сроки реализации мероприятий программы, для финансово­го обеспечения которых запрашивается субсидия
Общая сумма планируемых расходов на реализацию про-
граммы
Запрашиваемый размер субсидии
Предполагаемая сумма софинансирования программы

Краткое описание мероприятий программы, для финансового обес-
печения которых запрашивается субсидия_______________________________

Достоверность информации (в том числе документов), пред­ставленной в составе заявки на участие в конкурсном отборе соци­ально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидии, подтверждаю.

С условиями конкурсного отбора и предоставления субсидии ознакомлен и согласен.

(наименование должности                         (подпись)      (фамилия, инициалы)

руководителя некоммерческой

организации)

"_"_____________ 20_ г. М.П.

Приложение 2 к Положению

ДОГОВОР на предоставление субсидий из бюджета

г._________                                                                           "_"____________ 20_ г.

Субъект Российской Федерации (муниципальное образова-
ние), в лице ____________________________   (наименование органа власти

субъекта Российской Федерации или муниципального образования),
именуемый в дальнейшем "Уполномоченный орган", действующий на
основании_________________________ , с одной стороны,

и __________________________ (полное наименование организа-

ции), именуемое в дальнейшем "Получатель субсидии", в лице

_____________________ (Ф.И.О., должность руководителя организации),

действующего на основании___________________________ , с другой стороны,

заключили настоящий Договор о нижеследующем.

1. Предмет Договора

Уполномоченный орган передает Получателю субсидии для целевого использования средства (далее - субсидия), а Получатель

субсидии обязуется выполнить программу (проект)__________________________

в сроки и в порядке, которые определены настоящим Договором.

2.  Состав субсидии

2.1.   Размер субсидии, предоставляемой Получателю субси-
дии, составляет_____________________ (_________________________________ )

(цифрами) (прописью)

рублей.

2.2.   Получатель субсидии использует предоставленные сред­ства в соответствии со сметой расходов на реализацию программы (проекта), являющейся неотъемлемой частью настоящего Договора (далее - смета расходов) (приложение 1 к настоящему Договору).

3. Права и обязанности сторон

3.1.  Уполномоченный орган имеет право:

3.1.1.   Осуществлять текущий контроль за ходом реализации мероприятий проекта (программы).

3.1.2.   Требовать от Получателя субсидии представление от­четности, предусмотренной разделом 4 настоящего Договора.

3.2.    Уполномоченный орган обязуется передать субсидию (финансовые средства) Получателю субсидии в полном объеме путем перечисления всей суммы на счет Получателя субсидии, указанный в настоящем Договоре, в течение 10 банковских дней со дня подписа­ния настоящего Договора.

3.3.  Получатель субсидии имеет право:

3.3.1.     Перераспределять средства между мероприятиями, направленными на реализацию проекта (программы), в пределах объ­ема предоставленных Уполномоченным органом средств.

3.3.2.   В пределах сметы расходов привлекать третьих лиц к выполнению работ (оказанию услуг).

3.4.  Получатель субсидии обязан:

3.4.1.  Принять субсидию (финансовые средства) для реализа­ции программы (проекта).

3.4.2.  Использовать финансовые средства в соответствии с предметом и условиями настоящего Договора.

3.4.3.  Представить отчетность, предусмотренную разделом 4 настоящего Договора.

3.4.4.  Перечислить в бюджет неиспользованные и (или) ис­пользованные не в соответствии с предметом и (или) условиями настоящего Договора финансовые средства в течение 5 дней с мо­мента принятия Уполномоченного органа отчета, предусмотренного пунктом 4.1 настоящего Договора.

3.4.5.  Обеспечить наличие в сети "Интернет" сведений соглас­но приложению 3 к настоящему договору.

4.             Отчетность и контроль

4.1.  Настоящим Договором устанавливается финансовый от­чет о реализации проекта по форме согласно приложение 2 к настоя­щему Договору.

4.2.  Отчетность, предусмотренная пунктом 4.1 настоящего До­говора, представляется Получателем субсидии не позднее, чем за 5 дней до окончания срока действия настоящего Договора.

5.  Ответственность сторон

5.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по настоящему Договору стороны несут ответственность в соответствии с действующим бюджетным, административным и

гражданским законодательством Российской Федерации.

5.2. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему Договору, ес­ли это явилось следствием форс-мажорных обстоятельств. Форс-мажорные обстоятельства должны быть документально подтвержде­ны.

6. Срок действия Договора

6.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подпи­сания обеими сторонами и действует до полного исполнения ими сво­их обязательств по настоящему Договору.

7. Порядок изменения и расторжения настоящего Договора

7.1.  Изменения к настоящему Договору вступают в силу после подписания их обеими сторонами.

7.2.  Получатель субсидии вправе в одностороннем порядке расторгнуть настоящий Договор, предупредив об этом Уполномочен­ный орган не менее чем за две недели.

7.3.  При досрочном расторжении настоящего Договора сумма субсидии подлежит возврату в бюджет в течение 10 дней со дня рас­торжения настоящего Договора.

8.  Заключительные положения

8.1.  Стороны обязуются принимать все меры для разрешения спорных вопросов, возникающих в процессе исполнения настоящего Договора, путем переговоров.

8.2.  В случае невозможности достижения соглашения путем переговоров споры рассматриваются в установленном действующим законодательством порядке.

8.3.  Лица, подписавшие Договор, обладают соответствующими полномочиями и несут ответственность в соответствии с действую­щим законодательством.

8.4.  Настоящий Договор составлен и подписан в двух экзем­плярах, имеющих одинаковую юридическую силу.

9.  Адреса и реквизиты сторон
Уполномоченный орган    Получатель субсидии

Приложение 2
к постановлению
от                               г. N                  

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ОТБОРУ ПРОЕКТОВ (ПРОГРАММ) СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ

Вариант 2 (если состав конкурсной комиссии не определен): 1. Состав конкурсной комиссии формируется из представите­лей органов государственной власти субъекта Российской Федерации

(или местной администрации), общественной палаты__________________________

(наименование субъекта Российской Федерации) (аналогичного орга­на в муниципальном образовании), коммерческих организаций, осу­ществляющих благотворительную деятельность, некоммерческих ор­ганизаций, средств массовой информации.

В состав конкурсной комиссии могут быть также включены представители органов местного самоуправления, а также граждане, обладающие признанной высокой квалификацией по видам деятель­ности, предусмотренным статьей 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях".

Число членов конкурсной комиссии должно быть нечетным и
составлять не менее______ человек⁶ .

Число членов конкурсной комиссии, замещающих государ­ственные (муниципальные) должности и должности государственной (муниципальной) гражданской службы, должно быть менее половины состава конкурсной комиссии.

Изменения в состав конкурсной комиссии вносятся уполномо­ченным органом.

Далее общие для Варианта 1 и Варианта 2 положения (с при­менением соответствующей нумерации):

2. Комиссия является коллегиальным органом. В ее состав
входят председатель комиссии, заместитель председателя комиссии,
секретарь комиссии и члены комиссии.

2.1.  Председатель комиссии организует работу комиссии, рас­пределяет обязанности между заместителем, секретарем и членами комиссии.

2.2.  Заместитель председателя комиссии исполняет обязан­ности председателя в период его отсутствия.

2.3.  Секретарь комиссии оповещает членов комиссии о време­ни и месте заседания комиссии, ведет протоколы заседаний комиссии.

3.  Деятельность комиссии

3.1.  Члены комиссии работают на общественных началах и принимают личное участие в ее работе.

3.2.  Формой работы комиссии является ее заседание.

3.3.  По решению комиссии для предварительного рассмотре­ния конкурсной документации могут привлекаться представители об­щественности, научного и профессионального сообществ, которые обладают правом совещательного голоса и не участвуют в оценива­нии программ (проектов).

3.4.  Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от общего числа членов кон­курсной комиссии.

3.5.  Каждый член конкурсной комиссии обладает одним голо­сом. Член конкурсной комиссии не вправе передавать право голоса другому лицу.

6 Рекомендуемое число 9 - 11 человек.

При равенстве голосов принимается решение, за которое про­голосовал председатель конкурсной комиссии или другой член кон­курсной комиссии, председательствовавший на заседании конкурсной комиссии по поручению председателя конкурсной комиссии.

3.6.  Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывают члены конкурсной комиссии, присутствовавшие на заседании конкурсной комиссии. В протоколе заседания конкурсной комиссии указывается особое мнение членов конкурсной комиссии (при его наличии).

4. Рассмотрение и оценка программ (проектов), иных предо­ставленных документов включает в себя:

4.1.   Рассмотрение программ (проектов), которое осуществля-
ется в два этапа:

4.1.1.   Предварительное рассмотрение программ (проектов) членами комиссии, в ходе которого каждый член комиссии оценивает по 6-балльной шкале представленные программы (проекты) и запол­няет оценочную ведомость (приложение 1 к настоящему Положению).

На основании оценочных ведомостей членов комиссии по каждой рассматриваемой программе (проекту) секретарь заполняет итоговую ведомость (приложение 2 к настоящему Положению), в кото­рой по показателям оценки выводится средний балл, а также итоговый балл в целом по каждой программе (проекту). Итоговые баллы по всем рассматриваемым программам (проектам) заносятся в сводную ведомость (приложение 3 к настоящему Положению).

4.1.2.   Рассмотрение на заседании комиссии программ (проек­тов), получивших максимальные баллы, по результатам предвари­тельного рассмотрения.

4.2.  В случае, если член конкурсной комиссии лично, прямо или косвенно заинтересован в итогах конкурса, он обязан проинфор­мировать об этом конкурсную комиссию до начала рассмотрения за­явок на участие в конкурсе.

Для целей настоящего Положения под личной заинтересован­ностью члена конкурсной комиссии понимается возможность получе­ния им доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосред­ственно для члена конкурсной комиссии, его близких родственников, а также граждан или организаций, с которыми член конкурсной комиссии связан финансовыми или иными обязательствами.

4.3.  Социально ориентированная некоммерческая организа­ция, представитель которой является членом конкурсной комиссии, не может быть участником конкурса.

4.4.  Решение об определении победителей конкурса и пред­ложения о предоставлении субсидий и их размерах определяются путем открытого голосования и оформляются протоколом.

4.5.  Член конкурсной комиссии вправе знакомиться с докумен­тами заявок на участие в конкурсе.

4.6.  Член конкурсной комиссии не вправе самостоятельно вступать в личные контакты с участниками конкурса.

4.7.  Член конкурсной комиссии обязан соблюдать права авто­ров заявок на участие в конкурсе на результаты их интеллектуальной деятельности, являющиеся объектами авторских прав, в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.

4.8.  Член комиссии в случае несогласия с решением комиссии имеет право письменно выразить особое мнение, которое приобщает­

ся к протоколу.

4.9. Комиссия в течение 3 рабочих дней со дня подведения итогов конкурса письменно извещает уполномоченный орган о пред­ложениях по предоставлению субсидий, их размерах и возвращает рассмотренные проекты уполномоченному органу.

Приложение 1 к Положению о конкурсной комиссии по отбору программ (проектов) социально ориентированных некоммерческих организаций

ОЦЕНОЧНАЯ ВЕДОМОСТЬ по программе (проекту)

(наименование проекта (программы))

Заседание Комиссии по отбору программ (проектов) социально ориентированных некоммерческих организаций для от
N________ .

N п/п	Наименование показателей оценки	Оценка в бал­лах
1.	Соответствие приоритетным направлениям поддерж­ки (оценивается соответствие целей, мероприятий программы (проекта) выделенным приоритетным направлениям для предоставления поддержки, нали­чие и реалистичность значений показателей резуль­тативности реализации программы (проекта))
2.	Актуальность (оценивается вероятность и скорость наступления отрицательных последствий в случае отказа от реализации мероприятий программы (про­екта), масштабность негативных последствий, а так­же наличие или отсутствие государственных (муни­ципальных) мер для решения таких же или аналогич­ных проблем)
3.	Социальная эффективность (улучшения состояния целевой группы, воздействие на другие социально значимые проблемы, наличие новых подходов и ме­тодов в решении заявленных проблем)

4.	Реалистичность (наличие собственных квалифици­рованных кадров, способность привлечь в необходи­мом объеме специалистов и добровольцев для реа­лизации мероприятий программы (проекта), наличие необходимых ресурсов, достаточность финансовых средств для реализации мероприятий и достижения целей программы (проекта), а также наличие опыта выполнения в прошлом мероприятий, аналогичных по содержанию и объему заявляемым в программе (проекте), предоставление информации об организа­ции в сети Интернет)
5.	Обоснованность (соответствие запрашиваемых средств на поддержку целям и мероприятиям про­граммы (проекта), наличие необходимых обоснова­ний, расчетов, логики и взаимоувязки предлагаемых мероприятий)
6.	Экономическая эффективность (соотношение затрат и полученных результатов (в случаях, когда такая оценка возможна), количество создаваемых рабочих мест, количество привлекаемых к реализации про­граммы (проекта) добровольцев, объем предполага­емых поступлений на реализацию программы (проек­та) из внебюджетных источников, включая денежные средства, иное имущество, возможности увеличения экономической активности целевых групп населения в результате реализации мероприятий)

Член Комиссии______________________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Примечания:

Для оценки программы (проекта) по каждому показателю при­меняется 6-балльная шкала, где учитываются:

0  - программа (проект) полностью не соответствует данному показателю;

1  - программа (проект) в малой степени соответствует данно­му показателю;

2  - программа (проект) в незначительной части соответствует данному показателю;

3  - программа (проект) в средней степени соответствует дан­ному показателю;

4  - программа (проект) в значительной степени соответствует данному показателю;

5  - программа (проект) полностью соответствует данному по­казателю.

Приложение 2 к Положению о конкурсной комиссии по отбору программ (проектов) социально ориентированных некоммерческих организаций

ИТОГОВАЯ ВЕДОМОСТЬ по программе (проекту)

(наименование программы (проекта))

Заседание Комиссии по отбору программ (проектов) социаль-
но ориентированных некоммерческих организаций от
N_________ .

N п/п	Наименование показателей оценки	Оценки чле­нов Комиссии в баллах				Средний балл по критерию (до деся­тых до­лей)
1.	Соответствие приоритетным направ­лениям поддержки (оценивается соот­ветствие целей, мероприятий про­граммы (проекта) выделенным приори­тетным направлениям для предостав­ления поддержки, наличие и реали­стичность значений показателей ре­зультативности реализации программы (проекта))
2.	Актуальность (оценивается вероят­ность и скорость наступления отрица­тельных последствий в случае отказа от реализации мероприятий програм­мы (проекта), масштабность негати в-ных последствий, а также наличие или отсутствие государственных (муници­пальных) мер для решения таких же или аналогичных проблем)
3.	Социальная эффективность (улучше­ния состояния целевой группы, воз­действие на другие социально значи­мые проблемы, наличие новых подхо­дов и методов в решении заявленных проблем)

Приложение 3 к Положению о конкурсной комиссии по отбору программ (проектов) социально ориентированных некоммерческих организаций

СВОДНАЯ ВЕДОМОСТЬ

по программам (проектам) (наименование программы (проекта))

Заседание Комиссии по отбору программ (проектов) социаль-
но ориентированных некоммерческих организаций от
N_________ .

N	Наименование про-	Итого-	Балл по	Сумма для выпол-
п/п	граммы (проекта)	вый балл	обосно-	нения программы
			ванности	(проекта)

Председатель Комиссии:________________________________________

Секретарь Комиссии: __________________________________________

Члены Комиссии: _____________________________________________

Приложение 3
к постановлению
от                               г. N                  

СОСТАВ

КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ОТБОРУ ПРОГРАММ (ПРОЕКТОВ) СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА

(наименование субъекта Российской Федерации или муниципального образования)

(ФИО)   -                 (Должность) - Председатель комиссии

(ФИО)   -                 (Должность) - заместитель председателя комиссии

Члены комиссии:

(ФИО)   -

(ФИО)   -

(ФИО)   -

(ФИО)   -

(ФИО)   -

(ФИО)   -

(ФИО)   -
(Должность) (Должность) (Должность) (Должность) (Должность) (Должность) (Должность)

Приложение 3 к Методическим рекомендациям

МОДЕЛЬНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ,

ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИЕ ИНФОРМАЦИОННУЮ ПОДДЕРЖКУ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НКО

Модельный нормативный правовой акт "Об информационной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций"

Высшее должностное лицо

(наименование муниципального образования)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

(наименование высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации)

"ОБ ИНФОРМАЦИОННОЙ ПОДДЕРЖКЕ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ

НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ"

В соответствии с пунктом 12 статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", подпунктом 3 пункта 1 статьи 7 Закона "О государственной поддержке

социально ориентированных некоммерческих организаций в___________________

(наименование   субъекта   Российской Федерации" ___________________________

(наименование высшего исполнительного органа субъекта РФ) поста-

новляет:

1. Информационная поддержка социально ориентированных

некоммерческих  организаций   в _________________________  (наименование

субъекта Российской Федерации) осуществляется следующими спо­собами:

1) создание региональной информационной системы в сфере
поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций,
в порядке, установленном___________________ (наименование высшего исполнительного органа субъекта РФ или муниципального образования);

2) распространение социальной рекламы по заявкам социаль­но ориентированных некоммерческих организаций, обеспечивающей информационную поддержку деятельности социально ориентирован­ных некоммерческих организаций, в соответствии с Положением, при­веденным в Приложении к настоящему постановлению.

2.                                         (наименование органа государственной

власти субъекта Российской Федерации) в рамках региональной целе­вой программы поддержки социально ориентированных некоммерче­ских организаций утверждает перечень мероприятий по информаци­онной поддержке социально ориентированных некоммерческих орга­низаций и сроки их реализации, а также объем бюджетных средств, выделяемых на реализацию соответствующих мероприятий.

3.  Реализацию мер по информационной поддержке социально
ориентированных некоммерческих организаций осуществляет
                     (наименование органа государственной власти субъ-
екта Российской Федерации) (далее - Уполномоченный орган).

4.  Контроль за исполнением настоящего постановления воз-
ложить на    (ФИО, должность руководителя орга-
на исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответ-
ственного за поддержку социально ориентированных НКО).

5.         Настоящее     постановление     вступает     в силу

Приложение
к постановлению
N                от                            

ПОЛОЖЕНИЕ

О РАСПРОСТРАНЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ РЕКЛАМЫ ПО ЗАЯВКАМ

СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ

ОРГАНИЗАЦИЙ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩЕЙ ИНФОРМАЦИОННУЮ

ПОДДЕРЖКУ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ

1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок содействия ор-
ганов государственной власти распространению социальной рекламы
по заявкам социально ориентированных некоммерческих организаций,
обеспечивающей информационную поддержку деятельности социаль-
но ориентированных некоммерческих организаций в__________________________

(наименование субъекта Российской Федерации).

2. Организационное обеспечение распространения социальной рекламы по заявкам социально ориентированных некоммерческих организаций

2.  Реализацию мер по содействию распространению социаль­ной рекламы по заявкам социально ориентированных некоммерческих организаций, обеспечивающей информационную поддержку деятель­ности социально ориентированных некоммерческих организаций, в

_________________  (наименование субъекта Российской Федерации)

осуществляет__________________ (наименование органа государственной

власти субъекта Российской Федерации) (далее - Уполномоченный орган).

3.  Принятие решений по вопросам оказания информационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организаци­ям, связанным с оценкой материалов социальной рекламы, размеща­емой по заявкам социально ориентированных некоммерческих орга­низаций, с выявлением победителей конкурсов, а также по иным во­просам, предусмотренным настоящим Положением, осуществляется Уполномоченным органом на основании заключения Экспертного со­вета по социальной рекламе (далее - Экспертный совет).

4.  Состав Экспертного совета утверждается согласно прило­жению 1 к настоящему Положению.

5.  Положение о деятельности Экспертного совета, в том числе в части порядка проведения заседаний, принятия решений, устанав­ливается Уполномоченным органом.

(Заседания проводятся по мере необходимости, с предвари­тельным оповещением членов Экспертного совета о заседании не менее чем за 7 - 10 дней.

Уполномоченный орган формирует повестку дня заседания Экспертного совета и осуществляет организационное и информаци­онное обеспечение деятельности Экспертного совета.

Экспертный совет принимает решение большинством голосов при условии, что в заседании принимают не менее 50% членов Экс­пертного совета.

Деятельность Экспертного совета подлежит освещению в сети

Интернет (на сайте Уполномоченного органа), а также в_______________________

(наименование печатного издания).)

3. Распространение социальной рекламы по заявкам социально ориентированных некоммерческих организаций

6.  Основные принципы государственной поддержки распро­странения социальной рекламы:

1)  принцип консолидации усилий;

2)  принцип комплексности воздействия;

3)  принцип адресности рекламных кампаний;

4)  принцип учета интересов большинства групп населения.

9.   Перечень социальных рекламных кампаний на каждый ка­лендарный год утверждается Уполномоченным органом на основании заключения Экспертного совета.

10.  Разработка и реализация каждой социальной рекламной кампании осуществляется в следующем порядке:

поступление заявки на распространение социальной рекламы от социально ориентированной некоммерческой организации в Упол­номоченный орган;

рассмотрение поступившей заявки на заседании Экспертного совета в целях принятия решения о возможности проведения соци­альной рекламной кампании по поданной заявке;

разработка проекта социальной рекламной кампании и его рассмотрение Экспертным советом;

заключение договоров, обеспечивающих распространение ре­кламных материалов;

проведение социальной рекламной кампании;

анализ эффективности завершившейся социальной реклам­ной кампании.

11.  Заявка на разработку проекта социальной рекламной кам­пании должна содержать следующую информацию:

1)  описание ситуации и постановка проблемы (информация о деятельности организации, существующих задачах и проблемах, ко­торые необходимо решить средствами социальной кампании, а также информация об опыте реализации предыдущих кампаний, данные об их эффективности и другая информация, способствующая лучшему пониманию стоящих перед кампанией социальной рекламы задач);

2)  цель социальной рекламной кампании (информация о клю­чевых целях социальной кампании);

3)  описание целевой аудитории (пол, возраст и иных социаль­но-демографических, поведенческих и иных характеристиках целевой аудитории социальной рекламной кампании);

4)  ключевое сообщение социальной рекламной кампании (ка­кую информацию необходимо передать целевой аудитории, каких из­менений добиться в изменении ее представлениях, отношении и по­ведении);

5)  рекомендации по креативной и медийной стратегии (поже­лания по тону коммуникации, типам медиаканалов и т.д.);

6)  критерии оценки эффективности кампании (данные о том, по каким показателям коммуникативной и итоговой эффективности может быть оценена проведенная кампания);

7)  сроки проведения социальной рекламной кампании.

12.  Проект социальной рекламной кампании подлежит оценке
Экспертным советом по следующим критериям:

соответствие проекта условиям заявки, а также действующему законодательству о рекламе;

наличие четко определенных целей проекта и целевой ауди­тории, на которую направлена социальная реклама;

соответствие содержания и способов доведения социальной рекламы целям проекта и особенностям целевой аудитории; экономичность.

Приложение 1
к Положению,
утвержденному Постановлением
от                                        г. N                  

СОСТАВ

ЭКСПЕРТНОГО СОВЕТА ПО СОЦИАЛЬНОЙ РЕКЛАМЕ

(наименование субъекта Российской Федерации или муниципального образования)

(ФИО)   -                 (Должность) - Председатель Экспертного совета

(ФИО)   -                 (Должность) - заместитель председателя

Экспертного совета

Члены комиссии:

(ФИО)    -               (Должность)

(ФИО)    -               (Должность)

(ФИО)    -               (Должность)

(ФИО)    -               (Должность)

(ФИО)    -               (Должность)

(ФИО)    -               (Должность)

(ФИО)    -               (Должность)

В состав Экспертного совета целесообразно включать от 7 до 11 человек.

В состав Экспертного совета входят представители социально ориентированных НКО, представители Уполномоченного органа госу­дарственной власти и представители общественности, в том числе лица, имеющие заслуги и достижения в соответствующей сфере дея­тельности.

В состав Экспертного совета могут входить представители иных государственных органов. Количество представителей государ­ственных органов в составе Экспертного совета должно составлять менее половины из общего числа членов Экспертного совета.

Модельный нормативный правовой акт "О проведении откры-
того конкурса информационных проектов, направленных на публика-
цию социальной рекламы в средствах массовой информации в__________________

году"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

(наименование высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации)

"О ПРОВЕДЕНИИ
ОТКРЫТОГО КОНКУРСА ИНФОРМАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ,
НАПРАВЛЕННЫХ НА ПУБЛИКАЦИЮ СОЦИАЛЬНОЙ РЕКЛАМЫ
В СРЕДСТВАХ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ В                     ГОДУ"

В соответствии с (законом субъекта Российской Федерации о
бюджете на_______ год и плановый период______________ годов) постановля-
ет:

1.  Утвердить Положение о порядке проведения открытого кон-
курса информационных проектов, направленных на публикацию соци-
альной рекламы в средствах массовой информации в________________ году, со-
гласно приложению N 1.

2.  Утвердить форму заявки на участие в открытом конкурсе информационных проектов, направленных на публикацию социальной

рекламы в средствах массовой информации в_________________ году, согласно

приложению N 2.

3.                                      (наименование органа государственной

власти субъекта Российской Федерации) (далее - Уполномоченный
орган) обеспечить реализацию мер по проведению открытого конкурса
информационных проектов, направленных на публикацию социальной
рекламы в средствах массовой информации в_____________ году.

4.   Контроль за исполнением настоящего постановления воз-
ложить на     __________________________ (ФИО, должность руководителя

органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, от­ветственного за поддержку социально ориентированных НКО).

5.         Настоящее     постановление     вступает     в силу

Приложение N 1
к Постановлению
от                                   N                  

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА ИНФОРМАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, НАПРАВЛЕННЫХ НА

ПУБЛИКАЦИЮ СОЦИАЛЬНОЙ РЕКЛАМЫ

В СРЕДСТВАХ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ В                 ГОДУ

1.  Открытый конкурс информационных проектов, направлен-
ных на публикацию социальной рекламы в средствах массовой ин-
формации в году (далее - конкурс), проводится в целях разме-
щения в СМИ социальной рекламы, в том числе представляемой со-
циально ориентированными некоммерческими организациями.

2.  Конкурс организуется и проводится Уполномоченным орга­ном среди юридических лиц (за исключением государственных и му­ниципальных учреждений), индивидуальных предпринимателей, фи­зических лиц, осуществляющих издание периодических печатных из­даний или производство и/или распространение сетевых изданий, те­ле-, радиопрограмм, иной формы периодического распространения массовой информации (далее - СМИ).

3.  Информационное сообщение в открытом доступе размеща-
ется на официальном сайте и публикуется в_______________________ (наимено-
вание соответствующего печатного издания) не позднее дня начала
срока приема документов.

Информационное сообщение должно содержать:

а)  наименование организатора конкурса, его почтовый адрес,
телефон, факс и адрес электронной почты (с указанием времени при-
ема, номера комнаты, номера телефона);

б)  сведения о том, что конкурс является открытым;

в)  порядок, место, дату и время начала и окончания приема
документов.

4.  Срок подведения итогов конкурса - не более__________ ⁷ календар-
ного дня со дня окончания срока подачи документов.

5.  На конкурс предоставляются проекты по размещению соци-
альной рекламы в СМИ, в том числе в объеме не_____________ % представляе-
мой к размещению социально ориентированными некоммерческими
организациями, в случае наличия соответствующего количества об-
ращений от них.

Рекомендуется установить в интервале от 25 до 35 дней.

Социально ориентированные организации могут обращаться в
СМИ за размещением социальной рекламы, получившей одобрение
Экспертного совета в соответствии с порядком, установленным
_____________  (наименование высшего исполнительного органа субъ-
екта Российской Федерации).

6.  Срок реализации проектов за счет бюджета - с момента за­ключения договоров на право предоставления субсидии по 31 декабря

______  года. Срок реализации проектов за счет собственных средств

организаций -________ год.

7.    Проекты представляются на конкурс в соответствии с утвержденной формой заявки (приложение N 2 к настоящему Поста­новлению).

Заявка(и) на участие в открытом конкурсе информационных
проектов, направленных на публикацию социальной рекламы в сред-
ствах массовой информации в___________ году (по одной заявке на каждый

проект), должна содержать:

наименование проекта;

полное название организации, соответствующее выписке из единого государственного реестра юридических лиц;

полное название средства массовой информации, соответ­ствующее свидетельству о регистрации средства массовой информа­ции;

ФИО руководителя организации-соискателя, ФИО редактора СМИ, ФИО координатора проекта с указанием контактных телефонов;

сведения о тираже, зоне распространения, периодичности, формате выхода для периодических печатных изданий; о периодично­сти, объеме собственного вещания, зоне охвата для теле-, радиопро­грамм; о территории распространения для сетевых изданий; а также об основной направленности СМИ, структуре информационных мате­риалов, наличии специальных рубрик по освещению значимых тем;

описание целей и задач проекта, содержания и форм реали­зации проекта, ожидаемого эффекта от реализации проекта;

календарный план выхода материалов с указанием примерно­го названия статьи/передачи, даты выхода и их объемов;

калькуляцию стоимости производства и размещения одного квадратного сантиметра/одной минуты/одной публикации;

сведения об объемах и источниках финансирования.

Заявка должна быть подписана руководителем организации-соискателя, редактором средства массовой информации, главным бухгалтером организации-соискателя, координатором проекта и заве­рена печатью (при ее наличии).

К заявке прилагается:

выписка из единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за 6 месяцев до дня подачи документов, или нотариально заверенная копия данного документа;

копия свидетельства о регистрации средства массовой ин­формации, заверенная подписью руководителя организации-соискателя и печатью;

копия документа (договора/контракта с учредителем средства массовой информации или устава организации), подтверждающего право организации-соискателя осуществлять выпуск указываемого периодического печатного издания (для периодических печатных из­

даний);

копия лицензии на вещание, заверенная подписью руководи­теля организации-соискателя и печатью (для теле-, радиопрограмм при ее наличии);

копия документа (договора/контракта с учредителем средства массовой информации или устава организации), подтверждающего право организации-соискателя производить и/или распространять про­грамму в указываемых электронных средствах массовой информации (для теле-, радиопрограмм, не имеющих лицензии на вещание);

копия документа, устанавливающего расценки на производ­ство и размещение рекламы в указываемом средстве массовой ин­формации, заверенная подписью руководителя организации-соискателя и печатью;

информация об участии организации-соискателя в аналогич­ных конкурсах в предыдущие годы (название проекта, год его реали­зации, результативность).

8.  Организации-соискателю отказывается в допуске к конкурсу в случае:

-  несоответствия документов, поданных на конкурс, установ­ленным требованиям;

-  выявления в представленных документах недостоверной или искаженной информации.

9.  Лучшие проекты определяются комиссией по проведению
открытых конкурсов информационных проектов на публикацию соци-
альной рекламы в средствах массовой информации в________________ году (да-
лее - Комиссия), действующей на основании Положения, утверждае-
мого Уполномоченным органом.

10.  Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, определяется Уполномочен­ным органом.

11.  Комиссией утверждается перечень информационных про­ектов - победителей конкурса. Перечень информационных проектов -победителей конкурса размещается в официальных Интернет-ресурсах в открытом доступе.

Приложение N 1
к Постановлению
от                                   N                  

ЗАЯВКА

на участие в открытом конкурсе информационных проектов,
направленных на публикацию социальной рекламы
в средствах массовой информации в                                     году

1. Наименование проекта

2. Информация о СМИ и организации-соискателе проекта:

3.1.  Название СМИ (соответствующее свидетельству о реги-
страции средства массовой информации)___________________________________

3.2.  Полное название организации - соискателя проекта (соот­ветствующее выписке из единого государственного реестра юридиче­ских лиц)

3.3.   Руководитель организации - исполнителя проекта (ФИО,
должность, телефон)____________________________________________________

3.4.   Редактор средства массовой информации (ФИО, долж­ность, телефон)

3.5. Координатор проекта (ФИО, должность представителя СМИ, ответственного за реализацию проекта, телефон)

3.6. Банковские реквизиты организации - исполнителя (индекс, адрес местонахождения, расчетный счет, корреспондентский счет,

ИНН, БИК, КПП)

3.7. Дополнительная информация (указывается: тираж, перио­дичность выхода, зона распространения, формат; основная направ­ленность СМИ, структура информационных материалов, наличие спе­циальных рубрик по освещению социально значимых тем)

Итого:_______________________________ в том числе за счет средств бюджета в том числе за счет иных средств

4. Информация:4.2. Калькуляция стоимости одного квадратного сантимет­ра/одной минуты /одной публикации (для сетевых изданий) размеще­ния материалов по значимой тематике

N	Наименование статей затрат	Кол-во	Цена	Сумма, руб.
	Всего
	Себестоимость 1 кв. см/мин./ публикации
	Цена 1 кв. см/мин./публикации

(должность      (подпись и печать)                       (расшифровка подписи)

руководителя)

Редактор СМИ_________________________________________________________

(подпись)                      (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер_____________________________________________________

(подпись)                      (расшифровка подписи)

Координатор__________________________________________________________

проекта                                 (подпись)                         (расшифровка подписи)

(указывается дата подачи заявки)

Модельный нормативный правовой акт "О создании регио­нальной информационной системы в сфере поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ (наименование высшего исполнительного органа субъекта РФ или муниципального образования)

"О СОЗДАНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ (МУНИЦИПАЛЬНОЙ) ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ В СФЕРЕ ПОДДЕРЖКИ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ"

В соответствии с пунктом 12 статьи 31.1 Федерального закона
от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", ста-
тьей ____ закона______________ (наименование закона субъекта Россий-
ской Федерации)______________ (наименование высшего исполнитель-
ного органа субъекта РФ или муниципального образования) постанов-
ляет:

1.  Утвердить Положение о региональной (муниципальной) ин-
формационной системе в сфере поддержки социально ориентирован-
ных некоммерческих организаций (Приложение 1).

2.                                       (наименование уполномоченного органа

исполнительной власти субъекта РФ или муниципального образова-
ния) в течение________ с момента вступления в силу настоящего поста-
новления обеспечить создание региональной (муниципальной) ин-
формационной системы в сфере поддержки социально ориентирован-
ных некоммерческих организаций.

3.  Настоящее постановление вступает в силу                                                 .

Приложение 1
к постановлению
N                от