взаимодействие органов местного самоуправления с институтами гражданского общества

ПОЛЕЗНАЯ КНИЖКА Выпуск 20 (3часть продолжение)

Приложение N 6

к Государственной целевой программе Хабаровского края "Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в Хабаровском крае" на 2013 - 2020 гг.

ОЦЕНКА

СТЕПЕНИ ВЛИЯНИЯ ВЫДЕЛЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОБЪЕМОВ РЕСУРСОВ НА СРОКИ И НЕПОСРЕДСТВЕННЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ

МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ "СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ ИНСТИТУТОВ И ИНИЦИАТИВ

ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ" НА 2013 - 2020 ГГ.

(тыс. рублей)

№	Наименование ос-	Ответственный	Объем дополнительных ресурсов					С учетом дополнительных ресурсов
п/п	новного мероприя-	исполнитель,	всего		в том числе по годам			срок реали-		непосредственный
	тия	соисполнитель,						зации (год)		результат (краткое
		участник		2013	2014	2015	2016 -2020	нача ло	окон ча-ние	описание)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	22
1.	Обеспечение условий эффек­тивного функцио­нирования СОНКО	управление общественных связей главного управления информацион­ной политики и общественных связей Губерна­тора и Прави­тельства края	400000,0	50000,0	50000,0	50000,0	250000,0	2013	2020
1.1.	Оказание государ­ственной финан-		384000,0	48000,0	48000,0	48000,0	240000,0	2013	2020	количество СОНКО, получающих еже-
	совой и информа­ционно- консультационной поддержки дея­тельности СОНКО									годно государ­ственную поддерж­ку, составит100 организаций; количество граж­дан, ежегодно охваченных соци­альными проекта­ми, составит 2 тыс. человек
1.2.	Повышение уровня профессиональной подготовки и соци­альной компетент­ности специали­стов органов госу­дарственной вла­сти края и сотруд­ников СОНКО		8000,0	1000,0	1000,0	1000,0	5000,0	2013	2020	ежегодное количе­ство специалистов, повысивших ква­лификацию, соста­вит 100 человек
1.3.	Мониторинг ре­зультатов дея­тельности СОНКО и прогноз их даль­нейшего развития		8000,0	1000,0	1000,0	1000,0	5000,0	2013	2020	осуществление прогнозирования деятельности СОНКО
2.	Развитие благо­творительного и волонтерского движения соци­альной направлен­ности	управление общественных связей главного управления информацион­ной политики и общественных связей Губерна­тора и Прави­тельства края	80000,0	10000,0	10000,0	10000,0	50000,0	2013	2020	ежегодное количе­ство мероприятий, акций, проектов, реализуемых СОН-КО, составит 60 единиц; увеличение чис­ленности волонте­ров, ежегодно участвующих в реализации соци­ально значимых
										проектов, до 200 человек
3.	Повышение роли и участия населения в осуществлении местного само­управления	главное управ­ление террито­риального раз­вития Губерна­тора и Прави­тельства края	120000,0	15000,0	15000,0	15000,0	75000,0	2013	2020
3.1.	Поддержка иници­атив обществен­ных объединений и иных объединений граждан по реше­нию вопросов местного значения		104000,0	13000,0	13000,0	13000,0	65000,0	2013	2020	увеличение обра­щений с инициати­вами граждан в органы местного самоуправления муниципальных образований до 150 единиц в год
3.2.	Организация разъ­яснительной рабо­ты по вопросам участия населения в осуществлении местного само­управления		16000,0	2000,0	2000,0	2000,0	10000,0	2013	2020	увеличение количе­ства инициативных групп, выступивших с предложениями по вопросам мест­ного самоуправле­ния, до 50 единиц в год
4.	Проведение со­циологических исследований по вопросам социаль­но-политической ситуации в крае, социального само­чувствия жителей края и их отноше­ния к деятельности органов исполни­тельной власти	управление печати и теле­радиовещания Правительства края	64000,0	8000,0	8000,0	8000,0	40000,0	2013	2020	увеличение количе­ства проводимых исследований до2 единиц в год
	края и органов местного само­управления
5.	Обеспечение эф­фективной работы телерадиовещания и перевод на циф­ровые технологии	управление печати и теле­радиовещания Правительства края	669732,4	102433,1	122433,1	122433,1	322433,1	2013	2020	увеличение охвата населения вещани­ем краевого теле­канала к 2020 году до 98,80%; увеличение охвата населения вещани­ем краевого радио­канала к 2020 году до 97,50%
6.	Содействие повы­шению професси­онализма специа­листов медиаинду-стрии		259040,0	35260,0	35260,0	35260,0	153260,0	2013	2020
6.1.	Содействие кадро­вому обеспечению и повышению ква­лификации работ­ников медиаинду-стрии	управление печати и теле­радиовещания Правительства края, министер­ство образова­ния и науки края	56000,0	7000,0	7000,0	7000,0	35000,0	2013	2020	увеличение еже­годного количества работников медиа-индустрии, повы­сивших квалифика­цию, до 40 человек
6.2.	Организация и проведение учеб­но-методических семинаров, конфе­ренций, тренингов и мастер-классов для специалистов, занятых в сфере СМИ	управление печати и теле­радиовещания Правительства края, министер­ство образова­ния и науки края	183040,0	25760,0	25760,0	25760,0	105760,0	2013	2020	увеличение количе­ства ежегодно про­водимых мероприя­тий, способствую­щих повышению профессионализма журналистов и кадровой обеспе­ченности СМИ, до 4 единиц
6.3.	Организация и проведение про­фессиональных журналистских конкурсов и фе­стивалей, выста­вок, акций	управление печати и теле­радиовещания Правительства края	20000,0	2500,0	2500,0	2500,0	12500,0	2013	2020	увеличение числа проведенных кон­курсов, фестива­лей, выставок
7.	Организация и осуществление информирования граждан о дея­тельности органов государственной власти, а также об общественно-политических, социально-культурных собы­тиях в регионе с помощью СМИ	управление печати и теле­радиовещания Правительства края	1089660,12	141713,12	138572,80	134895,70	674478,50	2013	2020
7.1.	Государственная поддержка на кон­курсной основе юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц в сфере производ­ства и публикации информационно-публицистических материалов целе­вого назначения		1089660,12	141713,12	138572,80	134895,70	674478,50	2013	2020	увеличение количе­ства публикаций на социально значи­мые темы к 2020 году до 18800 еди­ниц; увеличение еже­годного количества получателей субси­дий до 50 единиц; увеличение про­цента охвата насе­ления периодиче­скими изданиями к 2020 году до 98,0%; увеличение годово-
										го тиража периоди­ческих изданий в регионе к 2020 году до 14160 тыс. эк­земпляров;
8.	Изготовление и размещение соци­альной наружной рекламы, направ­ленной на патрио­тическое воспита­ние граждан, со­здание благопри­ятного имиджа края,популяриза­цию массовых видов спорта, про­паганду здорового образа жизни, мотивацию граж­дан на активное участие в трудовой и общественной деятельности	управление печати и теле­радиовещания Правительства края	57600,0	7200,0	7200,0	7200,0	36000,0	2013	2020	увеличение еже­годного количества распространяемых информационных материалов в виде социальной наруж­ной рекламы до 80 штук

Приложение N 7 к Государственной целевой программе Хабаровского края "Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в Хабаровском крае" на 2013 - 2020 гг.

МЕТОДИКА

ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ "СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ ИНСТИТУТОВ И ИНИЦИАТИВ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ" НА 2013 - 2020 ГГ.

1.  Настоящая Методика определяет порядок оценки эффек­тивности хода реализации государственной целевой программы Ха­баровского края "Содействие развитию институтов и инициатив граж­данского общества в Хабаровском крае".

Оценка эффективности реализации Программы включает: -оценку планируемой эффективности; -оценку фактической эффективности.

2.  Планируемая эффективность определяется на этапе разра­ботки Программы, фактическая - в ходе и по итогам ее выполнения. Результаты оценки эффективности используются для корректировки Программы.

3.  Эффективность реализации Программы определяется по следующим направлениям:

1)  оценка степени достижения целей и решения задач Про­граммы в целом;

2)  оценка степени исполнения запланированного уровня рас­ходов краевого бюджета;

3)  оценка эффективности использования средств краевого бюджета;

4)  оценка степени своевременности реализации мероприятий.
Оценка осуществляется ежеквартально, ежегодно, а также по

итогам завершения реализации Программы.

4.  Оценка степени достижения целей и решения задач Про-
граммы осуществляется на основании следующей формулы:

(Ф1 / П1 + Ф2 / П2 + ... + Фк / Пк)
ДИ =------------------------------------------------- ,

к

где:

ДИ - показатель достижения плановых значений показателей (индикаторов) Программы;

к - количество показателей (индикаторов) Программы;

Ф - фактическое значение показателя (индикатора) Програм­мы за рассматриваемый период;

П - планируемое значение достижения показателя (индикато­ра) Программы за рассматриваемый период.

В случае, когда уменьшение значения целевого показателя (индикатора) Программы является положительной динамикой, показа­тели Ф и П в формуле меняются местами (например, П₁ / Ф₁ + П₂ / Ф₂ + ...).

5.  Оценка степени исполнения запланированного уровня рас­ходов краевого бюджета (БЛ) рассчитывается по формуле:

БЛ = О / Л,

где:

О - фактическое освоение средств краевого бюджета по Про­грамме в рассматриваемом периоде;

Л - лимит бюджетных обязательств на реализацию Программы в рассматриваемом периоде.

6.  Оценка эффективности использования средств краевого бюджета (ЭИ) в рассматриваемом периоде рассчитывается как:

ЭИ = ДИ / БЛ

Оценка эффективности будет тем выше, чем выше уровень достижения плановых значений показателей (индикаторов) и меньше уровень использования бюджетных средств.

7.  Оценка степени своевременности реализации мероприятий осуществляется на основе показателей соблюдения установленных сроков начала и завершения реализации мероприятий Программы. Оценка степени своевременности реализации мероприятий Програм­мы (СС_м) производится по формуле:

ССНфакт + ССЗф

акт

СС_м =                                           x 100%,

2 x м

где:

ССм - степень своевременности реализации мероприятий Про­граммы (процентов);

ССНф_акт - количество мероприятий, выполненных с соблюде­нием установленных плановых сроков с начала реализации;

ССЗф_акт - количество мероприятий Программы, завершенных с соблюдением установленных сроков;

м - количество мероприятий Программы.

8.  Уровень интегральной оценки эффективности в целом по Программе (О_п) определяется по формуле:

О_п = 0,7 x ДИ + 0,3 x БЛ

Программа считается эффективной при достижении следую­щего значения показателя: 0,8 <= О_п >= 1,0.

Комментарий

Постановление Правительства Хабаровского края № 406-пр определяет единые специально отведенные или приспособленные места для коллективного обсуждения общественно значимых вопро­сов и выражения общественных настроений, а также места массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мне­ния по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера в муниципальных образованиях Хабаров­ского края.

ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20 ноября 2012 г. N 406-пр

ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ЕДИНЫХ СПЕЦИАЛЬНО ОТВЕДЕННЫХ ИЛИ ПРИСПОСОБЛЕННЫХ МЕСТ ДЛЯ КОЛЛЕКТИВНОГО ОБСУЖДЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННО ЗНАЧИМЫХ ВОПРОСОВ И ВЫРАЖЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ НАСТРОЕНИЙ, А ТАКЖЕ МЕСТ

МАССОВОГО ПРИСУТСТВИЯ ГРАЖДАН ДЛЯ ПУБЛИЧНОГО ВЫРАЖЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ ПО ПОВОДУ

АКТУАЛЬНЫХ ПРОБЛЕМ ПРЕИМУЩЕСТВЕННО ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОГО ХАРАКТЕРА В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

В соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетиро­ваниях", в целях обеспечения реализации установленного Конститу­цией Российской Федерации права граждан Российской Федерации проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирова­ния на территории Хабаровского края Правительство края постанов­ляет:

1.   Определить единые специально отведенные или приспо­собленные места для коллективного обсуждения общественно значи­мых вопросов и выражения общественных настроений, а также места массового присутствия граждан для публичного выражения обще­ственного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера в муниципальных образовани­ях Хабаровского края согласно приложению к настоящему постанов­лению.

2.   Управлению печати и телерадиовещания Правительства края (Чернышов В.С.) опубликовать настоящее постановление в газе­те "Тихоокеанская звезда".

3.   Контроль за выполнением настоящего постановления воз­ложить на исполняющего обязанности заместителя Председателя Правительства края по вопросам внутренней политики Мкртычева

АН

Губернатор, Председатель Правительства края В.И.Шпорт

Приложение к постановлению Правительства Хабаровского края от 20 ноября 2012 г. N 406-пр

ЕДИНЫЕ СПЕЦИАЛЬНО ОТВЕДЕННЫЕ ИЛИ ПРИСПОСОБЛЕННЫЕ МЕСТА ДЛЯ КОЛЛЕКТИВНОГО ОБСУЖДЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННО

ЗНАЧИМЫХ ВОПРОСОВ И ВЫРАЖЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ НАСТРОЕНИЙ, А ТАКЖЕ МЕСТА МАССОВОГО ПРИСУТСТВИЯ

ГРАЖДАН ДЛЯ ПУБЛИЧНОГО ВЫРАЖЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ ПО ПОВОДУ АКТУАЛЬНЫХ ПРОБЛЕМ ПРЕИМУЩЕСТВЕННО ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОГО

ХАРАКТЕРА В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ

ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

№ п/п	Место проведения публичного мероприятия	Примечание
1	2	3
Городской округ "Город Хабаровск"
1.	Комсомольская площадь	Центральный округ
2.	Площадка перед центральным входом на стадион "Динамо"	Центральный округ
3.	Площадка перед легкоатлетическим мане­жем стадиона им. В.И.Ленина	Северный округ
Городской округ "Город Комсомольск-на-Амуре"
4.	Площадь у памятника В.И.Ленину	Центральный округ
5.	Площадь у муниципального учреждения культуры "Драматический театр"	Центральный округ
6.	Площадь у некоммерческого учреждения культуры "Дворец культуры авиастроителей"	Ленинский округ
Амурский муниципальный район
7.	Комсомольская площадь, г. Амурск	Городское поселение "Город Амурск"
Аяно-Майский муниципальный район
8.	Актовый зал социально-культурного центра, с. Аян	Сельское поселение "Село Аян", ул. Советская, д. 13
Бикинский муниципальный район
9.	Площадь у кинотеатра "Октябрь", г. Бикин	Городское поселение "Город Бикин", ул. Первомайская

РАЗДЕЛ 3.

МУНИЦИПАЛЬНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ И ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Комментарий

Одним из полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов поддержки социально ориентированных неком­мерческих организаций является разработка и реализация муници­пальных программ поддержки социально ориентированных некоммер­ческих организаций с учетом местных социально-экономических, эко­логических, культурных и других особенностей.

В данной брошюре представлена такая программа, разрабо­танная Администрацией Хабаровского муниципального района.

АДМИНИСТРАЦИЯ ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 мая 2012 г. N 1399

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ И ПОДДЕРЖКА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ В ХАБАРОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2012 - 2014 ГОДЫ"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", в целях обеспечения условий для устойчивого развития социально ориентированных некоммерческих организаций района, содействия в консолидации некоммерческих ор­ганизаций и повышения эффективности взаимодействия с органами местного самоуправления администрация Хабаровского муниципаль­ного района постановляет:

1.  Утвердить прилагаемую районную целевую программу "Со­действие развитию и поддержка социально ориентированных неком­мерческих организаций в Хабаровском муниципальном районе на

2012 - 2014 годы".

2.  Финансовому управлению администрации Хабаровского му­ниципального района (Бойков М.Б.) обеспечить финансирование по договорам о передаче бюджетных средств Хабаровского муниципаль­ного района юридическому лицу на условиях финансирования части целевых расходов с победителями конкурса на предоставление муни­ципальных грантов, заключенным в соответствии с постановлением администрации Хабаровского муниципального района от 27.04.2012 N 1119 "О результатах конкурса на предоставление муниципальных

грантов", за счет средств, выделяемых в рамках реализации районной целевой программы "Содействие развитию и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Хабаровском муни­ципальном районе на 2012 - 2014 годы".

3.  Контроль за исполнением постановления возложить на за­местителя главы администрации района - председателя Комитета по управлению имуществом и экономике администрации Хабаровского муниципального района Скигину В.В.

4.  Настоящее постановление вступает в силу после его офи­циального опубликования.

Глава района

В.А.Алешко